Дело №2а-1627/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухиной О.Н., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рассказовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Рассказовский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг, к ФИО2 об установлении административного надзора, указав при этом, что приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 29.07.2013 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.11.2018 по отбытии срока наказания. 09.08.2022 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях, 19.11.2022 – по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МОМВД России «Рассказовский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен в части.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего удовлетворить заявление в части, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В абз.3 п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 29.07.2013 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден 27.11.2018 по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой от дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание – административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание – административный штраф в размере 550 рублей, постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание – административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких.

Находясь на свободе, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2 подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, официально не работает, работает на основании гражданско-правового договора водителем.

С учетом изложенных обстоятельств, характеристики ответчика, обстоятельств совершения им административных правонарушений (нахождение в состоянии алкогольного опьянения), наличия у ответчика места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 04.07.2003, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 29.07.2013 будет погашена 27.11.2026.

ФИО2, как следует из справки об освобождении от дд.мм.гггг, по постановлению Моршанского районного суда от 13.11.2018 был условно-досрочно освобожден на не отбытый срок до 14.09.2021. Условно-досрочное освобождение ФИО2 не отменялось согласно требованию о судимости. После освобождения ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, работает водителем большегрузного автомобиля, ведет личное подсобное хозяйство, жалоб и заявлений со стороны соседей и других жителей на ФИО2 не поступало.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им административных правонарушений, занятости ФИО2 по гражданско-правовому договору, наличие личного подсобного хозяйства, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рассказовский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретом посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов и иных заведений), в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 20.12.2022.

Судья С.К. Тришин