Дело № 5-18/2025
УИД 87RS0005-01-2025-000069-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 февраля 2025 года пгт Эгвекинот
Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Кузнецова Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО1, родившегося <...> года рождения в <...> <...>, паспорт № <...> № <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>
разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,
установил:
ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при следующих обстоятельствах.
1 февраля 2025 года в 01 часов 35 минут около дома № 1Б по улице Комсомольская пгт Эгвекинот Иультинского района Чукотского автономного округа ФИО1, управлявший транспортным средством – УАЗ 31512 с государственным регистрационным знаком № <...>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения - запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения и отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состоянии опьянения подтвердил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявке не сообщил (л.д. <...>).
Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Диспозиция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
В силу требований п. 2.3.2 ПДД водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в виде отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида.
Согласно п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 (далее – Правила освидетельствования), должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с абз. 2 п. 7 Правил освидетельствования в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
Пунктом 8 Правил освидетельствования предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
По делу установлено, что 1 февраля 2025 года в 01 часов 35 минут около дома №1Б по улице Комсомольская пгт Эгвекинот Иультинского района Чукотского автономного округа ФИО1, управлявший транспортным средством – УАЗ 31512 с государственным регистрационным знаком <***>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения - запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке, что не отрицалось ФИО1 в судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела, 1 февраля 2025 года ИГДПС ОГИБДД Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот ФИО2 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения ФИО1 от управления транспортным средством, направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и задержании транспортного средства, с составлением соответствующих протоколов, при составлении которых велась видеозапись.
Факт невыполнения ФИО1 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <...> от 1 февраля 2025 года, где описано событие правонарушения, нашедшее своe подтверждение при рассмотрении дела. С правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 при составлении протокола ознакомлен, в протоколе расписался, копию протокола получил, замечаний на протокол не последовало, указал, что выпил 100 гр. Водки, в срочном порядке нужно было перегнать автомобиль в теплый гараж, вину признает, раскаивается (л.д. 3);
- рапортом инспектора группы ДПС ОГИБДД Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот лейтенанта полиции ФИО2 от 1 февраля 2025 года, согласно которому 1 февраля 2025 года в 01 часа 20 минут при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения около дома № 1Б по ул. Комсомольская, пгт Эгвекинот был остановлено транспортное средство УАЗ 31512 с государственным регистрационным знаком <***> под управлением ФИО1, по внешним признакам находящегося в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 отказался от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. После чего ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он также отказался;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии <...> от 1 февраля 2025 года, в соответствии с которым 01 часов 25 минут 1 февраля 2025 года ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков алкогольного опьянения – запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушения речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке (с применением видеофиксации) (л.д. <...>);
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <...> от 1 февраля 2025 года, из которого следует, что 1 февраля 2025 года в 01 часов 35 минут около дома № 1Б по улице Комсомольская пгт Эгвекинот Иультинского района Чукотского автономного округа ФИО1, управлявший транспортным средством – УАЗ с государственным регистрационным знаком <***>, при наличии признаков опьянения – резкого запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (с применением видеофиксации) (л.д. <...>);
- протоколом о задержании транспортного средства <...> от 1 февраля 2025 года, из которого следуют, что 1 февраля 2025 года в 01 часов 50 минут задержано транспортное средство – УАЗ № <...> с государственным регистрационным знаком № <...>, принадлежащее Д.Е.Н. (л.д. <...>);
- видеозаписями, фиксирующими проведение в отношении ФИО1 процессуальных действий (остановка транспортного средства, отстранение от управления транспортным средством, задержание транспортного средства, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составление протокола об административном правонарушении), подтверждающими законность проведения этих процессуальных действий.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой, противоречий не имеют.
Факт невыполнения ФИО1 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.
Требование инспектора группы ДПС ОГИБДД Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот ФИО2 о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения признаю законным и обоснованным в связи с наличием у ФИО1 признаков алкогольного опьянения – запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
По сведениям ОГИБДД Отделения МВД России по городскому округу Эгвекинот № <...> от 10 февраля 2025 года, водительское удостоверение на права управления транспортными средствами ФИО1 не имеет (л.д. <...>).
Между тем по делу установлено, что ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № <...> с разрешенной категорией «Е», выданное 12 мая 2021 года по 12 мая 2031 года государственной инспекцией гостехнадхора (л.д. <...>).
По смыслу ст. 3.8 КоАП РФ административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может быть назначено только лицам, имеющим указанное право, либо лишенным его в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ лишение водителя права управления транспортным средством означает, что он лишается права управления и другими транспортными средствами.
Таким образом, при отсутствии у водителя права управления транспортным средством той категории или вида, которым он управлял, но при наличии у него права управления транспортным средством иной категории или вида, не исключается возможность применения к нему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
В данном случае ФИО1 1 февраля 2025 года управлял транспортным средством УАЗ <...> с государственным регистрационным знаком <...>, не имея права управления транспортным средством соответствующей категории, однако имел удостоверение тракториста-машиниста (тракториста).
Материалы дела не содержат сведений о привлечении ФИО1 в течение срока, установленного статьей 4.6. КоАП РФ, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо о его судимости за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 264, 264.1 УК РФ.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно абз. 7 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
В связи с чем оснований для освобождения от административной ответственности, с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1, не усматриваю.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с соседями скандалов и конфликтов не допускает, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, к административной ответственности не привлекался (л.д. <...>).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, ФИО1, судья признает в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей по делу не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При определении меры наказания, с учетом личности виновного лица, характеризующегося удовлетворительно, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.
Приобщенный к административному материалу лазерный СД-диск с видеозаписями подлежит оставлению в деле об административном правонарушении в течение всего срока хранения данного дела.
Руководствуясь ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 3.5, 3.8, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК 18811601123010001140; ИНН получателя: 8709004722; КПП получателя: 870901001; Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотские автономные округа (УМВД России по Чукотскому АО); расчетный счет <***>; Банк получателя: Отделение Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77715000, лицевой счет <***>, УИН 18810487252510000027.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Разъяснить ФИО1, что в силу требований ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1, что за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусмотрена уголовная ответственность по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.
Судья Д.А. Кузнецова