Решение по делу № 2-3628/2022 от 08.09.2022 - о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны.

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд в составе :

Председательствующего судьи Ребровой И.Е.

С участием помощника прокурора Бисиновой Н.И.

Представителя ответчика АО «Волжскрезинотехника» ФИО1

При секретаре Фироновой Е.Н.

08 сентября 2022 года в городе , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Волжскрезинотехника», Территориальному управлению Росимущества в о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор , с учетом изменения исковых требований, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «Волжскрезинотехника» о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны. В обоснование исковых требований указано, что в составе нежилого здания по адресу пом.1 находится убежище №..., площадью 626 кв.м., дата ввода в эксплуатацию 1976 год, право собственности на указанный объект зарегистрировано за АО «Волжскрезинотехника» на основании договора на передачу государственного имущества с актом оценки стоимости здания и сооружения №... от "."..г.. Главным управление МЧС России по указанному защитному сооружению присвоен новый номер ЗС ГО №.... Как установлено, на момент проведения проверки "."..г. ЗС ГО №..., находящееся в собственности АО «Волжскрезинотехника», используется юридическим лицом с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. В нарушение Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России №... от "."..г., оборудование ЗС ГО №... содержится в неисправном состоянии, к использованию по назначению не готово. Современное техническое обслуживание, ремонт и замена внутреннего инженерно-технического оборудования (12 фильтров-поглотителей ФП-100У) не производится. Фильтры-поглотители не меняются в ЗС ГО №... более 20 лет. Хозяйствующим субъектом не обеспечена сохранность объекта гражданской обороны и не принимаются меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию. "."..г. прокуратурой города в адрес АО «Волжскрезинотехника» направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, АО «Волжскрезинотехника» меры по поддержанию ЗС ГО №... в постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с требованиями нормативных документов не принимаются, тем самым создается угроза к его повреждению, разрушению, уничтожению, что может привести к его непригодности. Просит признать незаконным бездействие АО «Волжскрезинотехника», выразившееся в непринятии мер по поддержанию защитного сооружения №... по адресу пом.1 в постоянной готовности к использованию по предназначению, обязать АО «Волжскрезинотехника» обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны – убежища №... по адресу корпус Р-27А к приему укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени путем устранения выявленных нарушений законодательства о гражданской обороне, а именно: провести работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние и готовности к использовании по назначению в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от "."..г. Территориальное управление Росимущества в привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Помощник прокурора Бисинова Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, указала, что на ЗС ГО №... имеется технический паспорт, в соответствии с которым в указанном защитном сооружении должны быть установлены 24 фильтра-поглотителя, 12 из которых в настоящее время неисправны. Защитное сооружение необходимо привести в состояние, соответствующее данным, указанным в его техническом паспорте. Поэтому необходимо провести работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние.

Представитель ответчика АО «Волжскрезинотехника» в судебном заседании исковые требования признала частично, указала, что АО «Волжскрезинотехника» стало собственником защитного сооружения в 1993 году, "."..г. между АО «Волжскрезинотехника» и Территориальным управлением Росимущества в был заключен догов о распределении прав и обязанностей в отношении объектов и имущества гражданской обороны, в соответствии с которым орган государственной власти через штаб (комитет) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в целях выполнения предприятием взятых на себя обязательств обязуется оказывать помощь в приобретении имущества гражданской обороны, в связи с чем АО «Волжскрезинотехника» считает, что обязанность по приведению фильтров-поглотителей в исправное состояние должна быть возложена как на предприятие, так и на Территориальное управление Росимущества в в солидарном порядке в равных долях. Кроме того, вместимость защитного сооружения рассчитана на 600 человек, на предприятии численность работников по состоянию на "."..г. составляет 293 человека, у которых сменный график работы. Одновременно на территории предприятия находятся не более 190 человек. Полагает, что замены требуют не 12 фильтров-поглотителей, а 4 ФП-100 или 2 ФП-300, в соответствии с приведенным расчетом. Также просила в связи с большими затратами для предприятия увеличить срок обеспечения готовности защитного сооружения гражданской обороны до 30 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, в удовлетворении исковых требований к ТУ Росимущества в просил отказать, полагая, что именно на АО «Волжскрезинотехника» лежит обязанность по поддержанию в постоянной готовности к использованию по предназначению имущества гражданской обороны.

Представитель третьего лица – отдела надзорной деятельности и профилактической работы по надзорной деятельности и профилактической работы , третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от "."..г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Действие Федерального закона от "."..г. N 68-ФЗ распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 804 утверждено Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, согласно пункту 10 которого основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.

В соответствии с пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 1309 (в редакции от "."..г.) к объектам гражданской обороны относятся, в том числе: убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Приказом МЧС России от "."..г. N 575 (в редакции от "."..г.) также утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (зарегистрировано в Минюсте России "."..г. N 7032), согласно которому содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений; загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов; оштукатуривание потолков и стен помещений; облицовка стен керамической плиткой; окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования; застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

Допускается устройство в помещениях ЗС ГО временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, но не более чем за 6 часов.

Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией.

Использование систем воздухоснабжения ЗС ГО в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.

В мирное время запрещается использование следующих элементов инженерно-технического и специального оборудования ЗС ГО: вентиляционных систем защищенной дизельной электростанции; фильтров-поглотителей; предфильтров; фильтров для очистки воздуха от окиси углерода; средств регенерации воздуха; гравийных воздухоохладителей; аварийных резервуаров для сбора фекалий. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты.

При использовании ЗС ГО в мирное время необходимо: поддерживать температуру в помещениях в соответствии с требованиями проекта; обеспечить защиту от атмосферных осадков и поверхностных вод входов и аварийных выходов; проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами; закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; содержать емкости запаса питьевой воды технически исправными; закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, не используемые в хозяйственных целях; законсервировать дизельные электростанции; обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками.

При использовании ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться требованиями пожарной безопасности в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время (раздел II).

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от "."..г. N 583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, требования которых, согласно пункту 1.2, должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

В соответствии с пунктом 3.2.1 указанных Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений. При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых (пункт. 3.2.2 Правил).

В соответствии с пунктом "."..г. указанных Правил инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

В соответствии с пунктом 3.4.4 указанных Правил при режиме повседневной деятельности выполняется комплекс требований, обеспечивающих сохранность и техническую готовность конструкций и оборудования ЗС ГО. Важнейшими из этих требований являются: исправность несущих ограждающих конструкций и защитных устройств, воспринимающих нагрузки от избыточного давления; надежная герметичность сооружения и исправное состояние фильтровентиляционной системы, обеспечивающие нормативную длительность пребывания укрываемых в зараженной зоне, в зоне пожара, а также, при соответствующем оборудовании, в зоне катастрофического затопления; исправность санитарно-технического и другого оборудования и готовность его к работе, наличие нормативных аварийных запасов воды, горючих и смазочных материалов, а также имущества, необходимого для жизнеобеспечения укрываемых; подготовленность обслуживающего персонала (групп и звеньев по обслуживанию ЗС ГО).

Спорный объект имеет статус убежища, является собственностью АО «Волжскрезинотехника».

В составе нежилого здания по адресу пом.1 находится убежище №..., площадью 626 кв.м., дата ввода в эксплуатацию 1976 год, право собственности на указанный объект зарегистрировано за АО «Волжскрезинотехника» на основании договора на передачу государственного имущества с актом оценки стоимости здания и сооружения №... от "."..г..

В соответствии с указанным договором, АО «Волжскрезинотехника» обязуется содержать и эксплуатировать объекты, указанные в приложениях, строго по целевому назначению.

Главным управление МЧС России по указанному защитному сооружению присвоен новый номер ЗС ГО №....

Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора с приложением от "."..г., копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г., копией паспорта убежища, техническим паспортом, поэтажным планом.

Неудовлетворительное состояние данного объекта как ЗС ГО не соответствует требованиям действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной на основании решения №... т "."..г., прокуратурой города проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере содержания и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, а именно: убежища N 422, расположенного по адресу: , принадлежащего на праве собственности АО «Волжскрезинотехника»:

-помещения санузлов, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны;

-своевременное техническое обслуживание, ремонт и замена внутреннего инженерно-технологического оборудования (фильтров поглотителей ФП-100У 1972г.) не производится, имеются следы коррозии на корпусах фильтров поглотителей;

-не организовано проведение технического осмотра и контроля технического состояния в установленные сроки фильтров поглотителей;

-во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери находятся не на подставках и не прикрыты съемными легкими экранами или щитами, что подтверждается актом проверки от "."..г..

Согласно Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от "."..г. N 583, в обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению (п.1.8).

Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО (п."."..г.).

При оценке состояния ФП последние подвергаются техническому осмотру и контрольной оценке технического состояния (п. 4.4.1).

Осмотры и оценки качественного состояния ФП проводятся в сроки, указанные в таблице 1: технический осмотр ФП-100 через 2 года (через 20 лет ежегодно), ФП-300 через 2 года ( через 10 лет ежегодно), контрольная оценка ФП 100 через 5 лет (после 20 лет - через 3 года), ФП 300 через 5 лет (после 10 лет - через 3 года).

При обнаружении хотя бы одного явно выраженного дефекта (сквозное ржавление или деформация оболочки глубиной более 30 мм, пересыпание или усадка шихты, переувлажнение или порыв фильтрующего материала) ФП выбраковывается (п.4.4.4).

"."..г. прокуратурой города в адрес АО «Волжскрезинотехника» было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

По сообщению АО «Волжскрезинотехника», фильтры-поглотители полностью вышли из строя, требуют замены, данная процедура дорогостоящая, при нынешнем финансовом положении предприятия неустранимая (л.д. 116-121).

В ходе рассмотрения дела АО «Волжскрезинотехника» сообщило об устранении следующих нарушений: установлены съемные щиты во входах, используемых в мирное время, помещения санитарных узлов, не используемых в хозяйственных целях, закрыты и опечатаны.

Однако, АО «Волжскрезинотехника» до настоящего времени меры по поддержанию ЗС ГО №... в постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с требованиями нормативных документов не принимаются, тем самым создается угроза к его повреждению, разрушению, уничтожению, что может привести к его непригодности, поскольку не проведены работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние и готовности к использованию.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что АО «Волжскрезинотехника» не принято никаких мер по устранению выявленных нарушений законодательства и приведению защитного сооружения гражданской обороны в соответствующее состояние, поскольку не проведены работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние и готовности к использованию.

При таких обстоятельствах исковые требования Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Волжскрезинотехника» о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны подлежат удовлетворению вне зависимости от финансового положения предприятия, в удовлетворении иска к Территориальному управлению Росимущества в следует отказать, поскольку именно АО «Волжскрезинотехника» является собственником защитного сооружения.

Доводы представителя АО «Волжскрезинотехника» о необходимости возложения обязанности исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны как на АО «Волжскрезинотехника», так и на Территориальное управление Росимущества в суд не может принять во внимание в связи со следующим:

Действительно, "."..г. между АОЗТ «Волжскрезинотехника» (в настоящее время АО «Волжскрезинотехника») и Комитетом по управлению Государственным имуществом (в настоящее время ТУ Росимущества в ) был заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, в соответствии с которым орган государственной власти через штаб (комитет) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в целях выполнения предприятием взятых на себя обязательств обязуется оказывать помощь в приобретении имущества гражданской обороны.

Вместе с тем, АО «Волжскрезинотехника» обязуется сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений, накапливать, сохранять и по мере необходимости освежать средства индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны в установленных объемах и номенклатуре. На объект возлагаются задачи по выполнению мероприятий гражданской обороны: … содержание защитных сооружений и имущества ГО.

Таким образом, согласно условиям договора, АО «Волжскрезинотехника» самостоятельно выполняет мероприятия, направленные на охрану защитных сооружений, принятие мер по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению.

Также суд не может принять доводы представителя АО «Волжскрезинотехника» об уменьшении количества укрываемых, а соответственно, и необходимости меньшего количества фильтров-поглотителей, чем были предусмотрено паспортом убежища.

Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования осуществляются в соответствии с технической документацией. Использование систем воздухоснабжения ЗС ГО в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.

Таким образом, АО «Волжскрезинотехника» следует провести работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние и готовности к использовании по назначению, в соответствии с паспортом убежища.

Вместе с тем, суд считает возможным установить срок, в течение которого АО «Волжскрезинотехника» обязано обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны – убежища №... по адресу корпус Р-27А к приему укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени - в течение одного года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с учетом финансового положения АО «Волжскрезинотехника» и стоимости фильтров- поглотителей.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Волжскрезинотехника», Территориальному управлению Росимущества в о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие АО «Волжскрезинотехника», выразившееся в непринятии мер по поддержанию защитного сооружения №... по адресу пом.1 в постоянной готовности к использованию по предназначению.

Обязать АО «Волжскрезинотехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны – убежища №... по адресу корпус Р-27А к приему укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени путем устранения выявленных нарушений законодательства о гражданской обороне, а именно: провести работы по приведению 12 фильтров-поглотителей в исправное состояние и готовности к использовании по назначению в течение одного года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в о признании незаконным бездействия, обязании исполнить требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено "."..г.

Судья: