<№>

<№>

Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Ю.А.,

при секретаре Кизирян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Город Саратов» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по1/4 доли каждый) жилого помещения, расположенного по адресу : г. Саратов, <адрес>. Собственники указанного помещения систематически нарушают права и интересы соседей частыми шумными мероприятиями с допуском в жилое помещение посторонних лиц, находящихся в сильном алкогольном опьянении, бесхозяйно относятся к жилому помещению, создают в нем свалку бытовых отходов, ведут асоциальный образ жизни, занимаемое ими жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. Бесхозяйственное содержание жилого помещения проявляется в том, что из- за свалки бытовых отходов, организованной ответчиками, в жилом помещении завелись насекомые, которые расползаются по всему дому. Управляющей компанией неоднократно проводились мероприятия по дезинсекции мест общего пользования, однако должных результатов они не принесли. Кроме того, в <адрес>, частично отсутствует остекление на окнах, что также не способствует надлежащему содержанию жилого помещения. Необходимый текущий ремонт в квартире не проводился уже много лет. 05.08.2022г., 05.09.2022г., 19.09.2022г., собственнику помещения были направлены предписания и предупреждение о необходимости устранить нарушения и осуществить ремонт помещения. Несмотря на это собственник продолжает бесхозяйно относиться к занимаемому жилому помещению, нарушать права и интересы соседей, без уважительных причин не производит ликвидацию образовавшейся по его вине свалки бытовых отходов, не осуществляет в квартире необходимый ремонт.

На основании изложенного, на основании изложенного продать с публичных торгов жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> по <данные изъяты> принадлежащую на праве собственности (по 1/4 доли каждому), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель прокурора <адрес> г. Саратова Гущина А.В. в судебном заседании полагала иск, не подлежащий удовлетворению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебном заседании полагала иск, не подлежащий удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности (ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащему ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ обязывает собственника жилого помещения поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Исчерпывающий перечень таких случаев содержится в п.2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, в том числе называется ст. 293 ГК РФ.

В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, вышеприведенной правовой нормой предусмотрено обращение взыскания на бесхозяйственно содержимое жилое помещение по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случая, когда это жилое помещение является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно ч.1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по1/4 доли в праве общей долевой собственности у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что в адрес истца поступают многочисленные жалобы на ответчиков о нарушении им прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчики ведут асоциальный образ жизни, распивают спиртные напитки в жилом помещении и подъезде дома.

Соседи ответчиков обращались в прокуратуру и иные органы о принятии мер реагирования в рамках компетенции.

Помимо этого, в отношении ответчиков принимались следующие меры: выдано предупреждение и повторное предписание о приведении квартиры в надлежащее санитарное состояние.

Однако до настоящего времени ответчики продолжают нарушать права и законные интересы соседей, допускают бесхозяйное обращение с жилым помещением и общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, у них имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам.

Из акта обследования квартиры, следует, что на момент обследования квартира находилась в неудовлетворительном состоянии: грязь, захламление мусором, остекление на окнах частично отсутствует, посторонний запах.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 293 Гражданского кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право обращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему использовать его после предупреждения не по назначению, систематически нарушающему права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающемуся с жильем, допускающему его разрушение, с требованиями о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. ст. 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 Гражданского кодекса РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В силу приведенной нормы права обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение по правилам ст. 293 ГК РФ является предупреждение органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков другого жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, в суд не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за нарушение порядка пользования жилым помещением ответчики к административной ответственности не привлекался, иные меры воздействия, к ним также не применялись, оценивая письменное предупреждение суд приходит к обоснованному выводу о том, что данное предупреждение не может явиться достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку квартира по адресу: г. Саратов, <адрес> является единственным жильем ответчиков.

Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, обратное, противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности.

Исследовав представленные доказательства, и проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению в суд с указанным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 293 ГК РФ, а потому считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Город Саратов» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже помещения с публичных торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Ю.А. Ткаченко