Дело № 2а-2755/2023
УИД: 03RS0004-01-2023-002086-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при секретаре Захаропуло К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО4, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО5, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО6, врио начальника Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО7, ГУФССП по Республике Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, мотивируя следующим.
В производстве Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ (далее- Отделение) находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Х.А.Р в пользу ФИО1 задолженности. Судебным приставом-исполнителем Отделения ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, наложен арест. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РОСП ГУФССП по РБ направлено поручение для установления местонахождения должника и его имущества, чем удовлетворено ходатайство истца.
Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительных действий для принудительного исполнения должником обязательств, в частности, по реализации имущества, не выполнено.
Полагает, действия судебного пристава-исполнителя незаконными, просит обязать судебного пристава-исполнителя Отделения произвести действия по аресту, оценке имущества должника и передаче его на торги.
В судебное заседание стороны, в том числе посредством обеспечения явки своих представителей, не явились, отзывов и возражений не направили.
В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы исполнители Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, врио начальника Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО7, ГУФССП по Республике Башкортостан.
Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 68, ч. 4 ст. 69 Федерального закона мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.ст. 85, 87 Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Материалами дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения ФИО3 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Уфы, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Х.А.Р в пользу ФИО1 задолженности.
Согласно ответу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в собственности у Х.А.Р имеется земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на данный участок наложен арест.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отделение направлено ходатайство № о реализации имущества путем проведения открытых торгов.
Для установления местонахождения должника и наложения ареста на его имущество ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РОСП ГУФССП по РБ направлено поручение, чем частично удовлетворено ходатайство истца.
ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступила жалоба ФИО1 не бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения, в которой просил произвести арест и реализацию земельного участка.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Отделением в порядке ст. 278 Гражданского Кодекса РФ в <адрес> суд РБ подано исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок должника Х.А.Р, которое находится на рассмотрении.
Как следует из ст. 36 Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.
Между тем, имеющиеся в исполнительном производстве документы свидетельствуют о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем требований ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ, а также ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ в полном объёме.
В нарушение требований законодательства, судебным приставом-исполнителем Отделения меры по оценке с последующим направлением недвижимого имущества должника на принудительную реализацию, не произведены.
Таким образом, в нарушение ст. 64 Федерального закона судебным приставом-исполнителем все необходимые своевременные меры, направленные на исполнение судебного решения, не приняты.
В связи с чем, суд полагает требования административного истца в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, а также обязания судебного пристава-исполнителя произвести действия по оценке с последующим направлением недвижимого имущества должника на принудительную реализацию, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку судебным приставом-исполнителем Отделения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на данный участок, суд считает требования административного истца в части обязания судебного пристава-исполнителя произвести действия по аресту, удовлетворению не подлежат.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО4, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО5, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО6, врио начальника Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ ФИО7, ГУФССП по Республике Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, удовлетворить частично.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ в части не реализации земельного участка должника Х.А.Р, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ произвести действия по оценке с последующим направлением земельного участка должника Х.А.Р, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, на принудительную реализацию.
В удовлетворении исковых требований в части обязания судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Уфа ГУФССП по РБ произвести действия по аресту недвижимого имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.
Председательствующий Н.Е. Лялина
Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.
Председательствующий Н.Е. Лялина