РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-4031/2023 (43RS0003-01-2023-004873-72)
14 декабря 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,
при секретаре Злобиной Д.Р.,
с участием представителя истца помощника прокурора г. Кирова Ильина Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кирова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указал, что прокуратурой города Кирова в рамках рассмотрения обращений ФИО5 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. По ее результатам установлено, что на страницах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии, по следующим адресам: (Данные деперсонифицированы)При просмотре данных страниц установлено, что они имеют открытый доступ для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.
С учетом уточнений административных исковых требований просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам: (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Определением суда от {Дата} принят отказ от административных исковых требований прокурора города Кирова о признании информации, размещенной в сети Интернет на электронных страницах по адресам: (Данные деперсонифицированы), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, производство по административному делу в данной части прекращено.
Представитель административного истца помощник прокурора Ильин Е.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, направил отзыв.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.
В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в результате проведенной прокуратурой города Кирова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте по адресам (Данные деперсонифицированы) размещена информация, содержащая элементы порнографии.
Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра страниц в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» от {Дата} и приложенными к нему фотоматериалами.
Указанные страницы имеют открытый доступ для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.
При этом установить владельцев вышеуказанных доменных имен не представилось возможным, поскольку сайты зарегистрированы за пределами территории Российской Федерации.
Основными потребителями порнопродукции являются подростки в возрасте 12 - 17 лет. Для многих она служит главным источником полового просвещения. Однако, в порнографической информации отсутствует указание на риск забеременеть в подростковом возрасте или заразиться заболеваниями, передающимися половым путем, например, СПИДом, что влечет за собой негативные социальные и медицинские последствия.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
Согласно ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
Так, статьей 242 УК РФ за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.
Размещенная на электронных страницах по адресам (Данные деперсонифицированы) информация порнографического характера оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних, чем наносит значительный ущерб публичным интересам РФ и неопределенного круга лиц.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей элементы порнографического характера, фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на электронных страницах по адресам: (Данные деперсонифицированы), и содержащая информацию порнографического характера, является запрещенной к распространению на территории РФ, в связи с чем административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Кирова удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам: (Данные деперсонифицированы), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов с адресами: (Данные деперсонифицированы) в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева
Мотивированное решение составлено 14 декабря 2023 года.