77RS0010-02-2023-000547-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 9 февраля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-122/2023 по административному иску начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, в виде обязанности являться для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания фио, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с тем, что ФИО1, имея не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 30.06.2017 по п.1 ч.1 ст.228 УК РФ, состоя по решению Измайловского районного суда адрес от 31.03.2022 под административным надзором, злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом в течение 2021 года фио привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также приговором Измайловского районного суда адрес от 23.07.2021 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался, представил заявление о рассмотрении дела без его

участия (л.д.36).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 30.06.2017 ФИО1 осужден по п.1 ч.1 ст.228.1 УК РФ с учетом частично неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №301 адрес годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно на основании постановления Сафоновского районный суд адрес от 26.10.2018, неотбытый срок - 4 месяца 21 день.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ, относятся к категории тяжких, судимость по которым в силу с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у фио в установленном законом порядке не снята и не погашена.

При этом, 02.03.2021г. в отношении фио ОМВД Северное Измайлово адрес составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 23.07.2021 года приговором Измайловского районного суда адрес ФИО1 осужден по ч. 1 ст.228 Уголовного кодекса РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него административного надзора.

Решением Измайловского районного суда адрес от 31.03.2022 по гражданскому делу №2а-206/2022, вступившим в законную силу, в отношении фио установлен административный надзор на срок 2 (два) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес 2 (два) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запрета пребывания в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах); запрета выезда за пределы адрес. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

18.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по адрес, в отношении него возбуждено дело административного надзора, зарегистрированное в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за №300/310/206 от 18.04.2022.

При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора (л.д.23).

Однако ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также решением Измайловского районного суда адрес от 31.03.2022, а именно:

04.05.2022 фио привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно за то, что он 03.05.2022 не явился на обязательную регистрацию без уважительной причины в ОМВД, чем нарушил ограничение, установленное решением Измайловского районного суда адрес от 31.03.2022.

Также 15.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №301 адрес фио привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма в доход бюджета адрес (л.д.29-30).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №301 адрес от 15.11.2022 фио привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма Москвы (л.д.31-32).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года допустил совершение трех административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения в течение года, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, а потому в отношении фио возможно установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания фио в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра).

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом затруднительного материального положения ответчика, суд полагает возможным освободить фио от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела, остаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений и обязанностей – удовлетворить.

Установить до окончания срока административного надзора – 18.04.2024 в отношении ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, дополнительные ограничения в виде

- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.02.2023.

Судья Л.Г.Лось