Дело №2-2687/2025

03RS0015-01-2025-004086-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 11 ноября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ериной К.В.,

с участием истца ФИО1. его представителя по заявлению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о включения периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа от 00.00.0000 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

В страховой стаж при определении права на досрочный выход на пенсию при страховом стаже 42 года у мужчин не засчитан период его работы: 00.00.0000. по 00.00.0000.

Просил суд признать незаконным решение пенсионного органа ... от 00.00.0000. и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: период его работы: с 00.00.0000. в Салаватском частном индивидуальном предприятии «ДАН»; назначить страховую пенсию по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 00.00.0000 года и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Истец в судебном заседании иск поддержал, суду пояснил, что работал директором в Салаватском частном индивидуальном предприятии «ДАН» с 00.00.0000., ему выплачивалась заработная плата После перерыва истец в суд не явился, ходатайство об отложении не представил, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по доводам изложенным в иске, просила учесть, что ранее у ответчика не возникало сомнений по спорному периоду работу, т.к. решением пенсионного органа ранней даты указанный период учитывался как страховой стаж истца, но впоследствии ответчик самовольно внес корректировку и необоснованно исключил из страхового стажа.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, с учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее по тексту - Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ).

Из приведенных выше нормативных положений следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного выше Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - только периоды: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.

Таким образом, действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность зачета в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периодов работы и (или) иной деятельности, за которые не начислялись или не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо приравненные к ним обязательные платежи.

Вместе с тем, частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в подпункте "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации истец ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица с 00.00.0000 г.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, 00.00.0000 года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением от 00.00.0000 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа ... от 00.00.0000. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с частью 1.2 статьи 8 указанного закона в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

В страховой стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не засчитаны периоды работы с 00.00.0000. с указанием на то, что в представленной трудовой книжке при увольнении отсутствует печать организации. Направлен запрос в налоговую об уплате взносов ИЧП «ДАН»

Продолжительность страхового стажа по состоянию на 00.00.0000. составила 40 лет 26 дня.

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки ФИО1 с 00.00.0000 работал (данные изъяты)» /л.д.101/

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (11 указанных Правил).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).

При этом в соответствии с пунктом 60 данного нормативного акта записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Бремя доказывания достаточного стажа работы для назначения страховой пенсии по старости лежит на лице, претендующем на такую страховую пенсию, то есть, в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт такой работы, дающей право на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 59 и 60 ГПК РФ.

Таким образом, для назначения истцу страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять для истца 42 года.

Из сведений о регистрации ... следует, что ИЧП «ДАН» состояло на налоговом учете с 00.00.0000., в разделе карточка плательщика в графе «руководитель» имеется информация по ФИО3 ФИО8.

В материалах дела представлены:

расчетная ведомость по взносам в пенсионный фонд за второй квартал 00.00.0000. от 00.00.0000. в которой имеются сведения о сумме уплаты страховых взносов;

расчетная ведомость по взносам в пенсионный фонд за третий квартал 00.00.0000. от 00.00.0000. в которой имеются сведения о сумме уплаты страховых взносов.

Сведения о заработной плате за другие года и месяцы в периоде с 00.00.0000 отсутствуют.

В связи с этим подлежит включению в страховой стаж истца период работы в ИЧП «ДАН» с 00.00.0000, а решение пенсионного органа от 00.00.0000. в указанной части следует признать незаконным.

Вместе с тем суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 2800.00.0000 в ИЧП «ДАН», поскольку объективных доказательств, свидетельствующих о выплате ФИО4 заработной платы в указанный выше период, а также о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не представлено.

Наличие записи в трудовой книжке истца, при отсутствии иных документов, подтверждающих фактическое исполнение им в указанный период трудовых обязанностей с начислением заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорного периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о периоде работы с 00.00.0000 ЧИП «ДАН» не содержатся.

Из писем архивного отдела муниципального района Ишимбайский район ... от 00.00.0000., архивного отдела городского округа г.Салават ... от 00.00.0000 следует, что документы ЧИП «ДАН» в архивный отдел на хранение не поступали. /л.д.159, 179/

Согласно сообщению МИФНС №25 по РБ от 00.00.0000 ... сведений о заработной плате ФИО1 за период с 00.00.0000 в налоговом органе отсутствуют.

При таких обстоятельствах, доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, что факт получения ФИО1 заработной платы за спорные периоды работы и, как следствие, начисления и уплаты страховых взносов не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы представителя истца о том, что на момент первоначального обращения 00.00.0000 в пенсионный орган спорный период работы истца не вызывал сомнения у ответчика, т.к. сведения индивидуального счета застрахованного лица содержали информацию о работе в ЧИП «ДАН» в период с 00.00.0000, судом отклоняются по следующим основаниям.

Действительно в индивидуальном лицевом счете (далее также ИЛС) застрахованного лица ФИО1 сформированного по состоянию на 00.00.0000 период с 00.00.0000 указана как работа в ЧИП «ДАН» /л.д. 23-27/.

Согласно статьи 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Поскольку по спорному периоду работы истца не представлены доказательства, подтверждающие достоверность представленных работодателем индивидуальных сведений работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 00.00.0000 пенсионным органом принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет /л.д.13/

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с предоставлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ являются обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В этой связи, ФИО1 следовало представить документальные доказательства начисления и уплаты ему заработной платы за спорные периоды работы с 2800.00.0000, а также отчислений из нее указанных выше обязательных платежей, а не доказательства фактической работы, однако таких доказательств в материалы дела также не представлено.

Поскольку без учета данных периодов на дату обращения в пенсионный орган у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (42 года), оснований для назначения пенсии с 00.00.0000 года не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений. Между тем, соответствующих доказательств сторонами суду не представлено, иных требований не заявлено /ст. 195, 196 ГПК РФ/.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о включения периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично,

признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан ... от 00.00.0000. в части не включения в страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в Салаватском частном индивидуальном предприятии «ДАН» с 00.00.0000;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО3 ФИО10 (СНИЛС ... периоды его работы в Салаватском частном индивидуальном предприятии «ДАН» с 00.00.0000;

в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 ФИО11 – отказать,

взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО3 ФИО12 (СНИЛС ...) судебные расходы 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья, подпись Л.М.Халилова

Решение изготовлено в окончательной форме 12.11.2025г.

Верно: судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)