Дело № 2а-5147/2025

УИД 22RS0065-01-2025-007609-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просило установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего два раза в месяц).

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы г. Барнаул; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) общественного порядка и общественной безопасности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой связи для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил в письменном ходатайстве рассмотреть иск в его отсутствие.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, полагая, что данных мер будет достаточно для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пунктов 1,3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 июля 2022 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: запрещение пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Барнаул; обязательная явка один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании указанного решения суда административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора с 19 февраля 2025 года.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил два административных правонарушения.

07 мая 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (04 мая 2025 года в период времени с 02:55 до 03:00 часов пребывал вне жилого помещения).

07 мая 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (04 мая 2025 года в период времени с 23:22 до 23:25 часов пребывал вне жилого помещения).

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные административному ответчику решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2024 года, административным ограничениям в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данная мера необходима и достаточна для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2024 года, административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.