Дело № 2-2012/2023
УИД № /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 г. г. Клин Московской области
Клинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Кручининой К.П.
при секретаре Пироговой Е.А.,
с участием прокурора Аненнкова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Клин Московской области к ФИО1 об обязании освободить жилое помещение,
по встречному иску ФИО1 к администрации г.о. Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Кдлин Московской области обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании освободить комнату, расположенную по адресу: /адрес/ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: /адрес/, принадлежит муниципальному образованию «городской округ Клин». /дата/, /дата/ 2023 г. Администрацией городского округа Клин была осуществлена выездная проверка на предмет законности проживания граждан в общежитии по вышеуказанному адресу, в ходе которой было установлено, что в общежитии по адресу: /адрес/, комнаты /номер/ без законных оснований проживает ФИО1 Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался, документов, подтверждающих законность вселения ответчика в жилое помещение не представлено. Согласия на проживание Ответчика в спорном жилом помещении Администрация городского округа не давала.
В адрес Ответчика Администрацией городского округа Клин направлено Уведомление от /дата/ /номер/исх//номер/ с требованием об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения в срок до /дата/ До настоящего времени данное предписание Администрации не исполнено, ФИО1 продолжает без законных оснований проживать в общежитии, принадлежащем на праве собственности Муниципальному образованию.
ФИО1 обратилась со встречным иском к администрации г.о. Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/ комната /номер/, обязании ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
В обоснование встречных исковых требований указано, что /дата/ она была принята на работу в Филиал Москва Северо-Запад ОАО «Славянка», являющееся структурным подразделением Министерства обороны РФ. Спорная комната предоставлена по её заявлению. Факт проживания на территории Московской области подтверждается решением суда. Считает, что фактически договор социального найма был заключен.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 исковые требования подержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований указав на отсутствие у администрации г.о. Клин законных оснований для заключения договора социального найма в отношении спорной комнаты.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации г.о. Клин, поддержала встречный иск. Пояснила, что иного жилья не имеет, проживает много лет в спорной комнате, несет бремя содержания жилого помещения.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ и ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В силу п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Судом установлено, что собственником общежития, расположенного по адресу: /адрес/ является муниципальное образование «Городской округ Клин» (л.д. 10-17).
Согласно справке отдела по учету и распределению жилья администрации г.о. Клин Московской области от /дата/ /номер/, в муниципальном общежитии по адресу: /адрес/ проживает ФИО1 (л.д. 23).
ФИО1 зарегистрирована по адресу: /адрес/ на период с /дата/ по /дата/ (л.д. 85).
Проверяя основания проживания ФИО1 в спорной комнате, судом установлено, что /дата/ ФИО1 подано заявление о предоставлении комнаты /номер/ в общежитии /номер/ в связи со служебной необходимостью (л.д. 32).
Из копии трудовой книжки ВТ /номер/ следует, что ФИО1 /дата/ принята на должность дворника в ГУ № 11 «Домоуправление»; /дата/ уволена по собственному желанию; /дата/ принята в жилищно-эксплутационный участок дворником; /дата/ переведена в группу клининговых услуг дворником; /дата/ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д. 75, 76).
Из справки Домоуправления /номер/ ЖСК /номер/ филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по г. Москве и Московской области от /дата/ следует, что ФИО1 проживает в комнате /номер/ общежития /номер/ в /адрес/ с декабря 2010 года по настоящее время, ей начисляется плата за наем и содержание коммунальных услуг (л.д. 79).
Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ установлен факт проживания ФИО1 на территории г.о. Клин Московской области с /дата/ (л.д. 80-81).
Таким образом, судом установлено, что спорная комната предоставлена ФИО1 в связи со служебной необходимостью, а именно работой в подразделении Министерства обороны РФ.
Судом установлено, что общежитие передано в муниципальную собственность на основании Приказа заместителя Министра обороны от /дата/ /номер/ (л.д. 7-8, 9).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с положениями ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федераций или государственную должность субъекта
Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По смыслу положений ст. 100 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется нанимателю по договору найма служебного жилого помещения.
Поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось ФИО1 в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, предоставление ФИО1 в 2010 году спорной комнаты в качестве служебной не влечет возникновение у ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем оснований для применения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», оснований для признании за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключения договора социального найма не имеется.
При этом суд учитывает, что ФИО1 в спорном жилом помещении не была зарегистрирована, а обстоятельства длительного проживания в спорном жилом помещении без законных оснований не влечет обязанности у администрации заключить с ней договор социального найма.
ФИО1 не представлены доказательства законности проживания в жилом помещении после прекращения трудовых отношений с жилищно-эксплутационным участком /дата/. При этом из её заявления от /дата/ следует, что комната предоставляется в связи со служебной необходимостью.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании за ФИО1 права пользования спорной комнатой и обязании администрации г.о. Клин заключить с ней договор социального найма жилого помещения в отношении комнаты не имеется.
Постановлением администрации г.о. Клин Московской области /номер/ от /дата/ ФИО3 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 51 ЖК РФ и поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 44).
Таким образом, ФИО1 не лишена права в предоставлении ей жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 57 ЖК РФ.
Однако суд не усматривает оснований для обязания заключить договор социального найма в отношении спорной комнаты. Требований об обязании заключить договор социального найма во внеочередном порядке ФИО1 не заявлено.
Поскольку здание общежития передано в муниципальную собственность, договор социального найма между администрацией г.о. Клин Московской области и ФИО1 не заключен, требования администрации г.о. Клин об обязании освободить комнату /номер/, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в силу ст. 304 ГК РФ.
При отсутствии оснований для сохранения за ФИО1 права проживания в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.о. Клин Московской области.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации г.о. Клин Московской области к ФИО1 об обязании освободить жилое помещение – удовлетворить.
Обязать ФИО1, /дата/ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении встречный исковых требований ФИО1 к администрации г.о. Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья К.П. Кручинина
Мотивированное решение суда составлено 18 августа 2023 г.
Судья К.П. Кручинина