55MS0№-75

2-3020/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 августа 2022 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куяновой Д.А., при секретаре судебного заседания Щеклеиной М.С., при подготовке и организации судебного заседания помощником судьи Якименко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комплекстеплосервис» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Комплекстеплосервис» обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ обслуживание котельной микрорайона Входной и поставку тепловой энергии жителям данного поселка осуществляет истец. ФИО1 является потребителем коммунальных услуг в жилом помещении <адрес> микрорайоне Входной в <адрес>. Между теплоснабжающей организацией и потребителем заключен договор теплоснабжения № 08-11.6/2018.2 от 17.09.2018, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть транспортирующего предприятия на границе балансовой принадлежности тепловую энергию в теплоносителе, а ответчик своевременно ее оплачивать и исполнять иные обязательства, предусмотренные договором. Граница раздела ответственности по эксплуатационному обслуживанию сетей установлена сторонами в приложении к договору №.6/2018.2 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте разгарничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Согласно названному акту точкой поставки является тепловая камера ТК-29, а участок сети от этой камеры до объекта ответчика находится в его эксплуатации. Потери тепловой энергии на участке теплосети от границы раздела до узла учета возлагаются на ответчика, при этом величина потерь определяется в соответствии с пунктом 3.2.1 договора.

С учетом уточнения требований просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Комплекстеплосервис» сумму задолженности по тепловым потерям на сетях потребителя в размере 36 479,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 14 160, 56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ООО «Комплекстеплосервис» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, суду пояснил, что возможность взыскания с потребителя задолженности по тепловым потерям Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 не предусмотрена. Потери тепловой энергии, возникающие в сетях при предоставлении коммунальной услуги, учтены в нормативе, используемом при расчете платы за услугу, и не предъявляются к оплате физическому лицу отдельно, в этой связи полагал, что в заявленных требованиях необходимо отказать в полном объеме.

Третье лицо Региональная энергетическая комиссия <адрес> в судебном заседании участия не принимало, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что тепловая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты (в объеме нормативов потерь) в состав собственных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, и таким образом получает их последующее возмещение от потребителей услуг по передаче тепловой энергии в составе соответствующей платы (тарифа).

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что обязанность по оплате части ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между ООО «Комплекстеплосервис» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №.6/2018.2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором ООО «Комплекстеплосервис» обязуется подавать тепловую энергию абоненту, а тот в свою очередь обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, предусмотренном настоящим договором.

Пунктом 2.2 договора установлено, что тарифы на тепловую энергию и горячую воду утверждаются и вводятся Региональной энергетической комиссией <адрес>.

Согласно п. 3.2.1 ООО «Комплекстеплосервис» обязуется подавать абоненту тепловую энергию от котельной по адресу: <адрес>, мкр. Входной, <адрес> до мкр Входной, <адрес>, в <адрес>.

Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо не потребует заключения нового договора.

В материалы дела представлен акт границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между ООО «Комплекстеплосервис» и владельцами частных жилых домов – ФИО6, ФИО1, проживающими по адресу: мкр. Входной, 53, 68, 71. Данный акт подписан абонентами.

Из акта следует, что граница ответственности абонентов определена по внутреннему фланцу к задвижке на врезке теплотрассы.

За указанной границей раздела находятся: гараж №, жилой <адрес> (абонент ФИО6) и жилой <адрес> (абонент ФИО1).

Заключённый между сторонами договор энергоснабжения не содержит условий, возлагающих на абонента обязанность по оплате тепловых потерь. Указание на тепловые потери содержится в п. 3.2.1 договора, который предусматривает обязанность энергоснабжающей организации подавать тепловую энергию с указанной в таблице тепловой нагрузкой, где также указан размер тепловых потерь. Также в п. 4.2 указано, что при отсутствии у абонента приборов учета оплата за отопление хозяйственных построек (бани, гаражи и тепловые потери на сетях потребителя) производятся в соответствии с договорными нагрузками (п. 3.1.1).

При этом в пункте 4.2 договора, где закреплен порядок учёта и расчетов абонента за тепловую энергию, не приведен порядок расчёта оплаты за тепловые потери, а порядок оплаты установлен только в отношении потребленной тепловой энергии.

В дополнительном соглашении № к договору энергоснабжения № ответчику было предложено дополнить п. 4.2 указанием на то, что счета на оплату отопления хозяйственных построек и потерь тепловой энергии, а также акты выполненных работ доставляются в почтовый ящик абонента в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

.Дополнительное соглашение получено ответчиком 28.12.2018, однако от подписи ФИО1 отказалась.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п. 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (п. 42(1) Правил.

Как следует из отзыва Госжилинспекции Омской области на исковое заявление, на территории Омской области действует способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемый при осуществлении расчетов с потребителями, равномерно в течение календарного года, т.е исходя из 1/12.

Согласно п.42 (1) предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу и по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к Правилам № на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Суд отмечает, что Жилищный кодекс РФ и Правила предоставления коммунальных услуг не предусматривают обязанность потребителя коммунальных услуг вносить плату за тепловые потери, возникающие при предоставлении коммунальной услуги теплоснабжения.

Следовательно, теплоснабжающие организации не вправе в целях возмещения своих убытков самостоятельно устанавливать иные обязательные платежи для абонента по договору теплоснабжения.

Цена исполнения договора теплоснабжения должна быть одинаковой для потребителей, независимо от проживания в многоквартирных домах, либо домах индивидуальной застройки. Условия договора энергоснабжения о возложении на абонента обязанности по оплате тепловых потерь на сетях, принадлежащих абоненту, не соответствуют п. 2 ст. 426 ГК РФ, потому ничтожны в силу п. 5 ст. 426 ГК РФ.

Кроме того, как следует из ответа РЭК Омской области, теплосетевая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты в состав собственных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, и таким образом получает их последующее возмещение от потребителей услуг по передаче тепловой энергии в составе соответствующей платы, т.е. тепловые потери находятся в составе норматива объема потребления коммунальной услуги, которая утверждается РЭК Омской области.

Суд также обращает внимание на отсутствие доказательств, подтверждающих, что тепловые сети, указанные в акте границы балансового разграничения, принадлежат ответчику. Истцом не оспаривалось, что данные тепловые сети в собственности ответчика не находятся.

Кроме того, как было отмечено, в соответствии с представленным в материалы дела актом за границей раздела находятся также тепловые сети, по которым поставляется тепловая энергия для собственника других объектов недвижимости. Таким образом, граница ответственности для оплаты тепловых потерь фактически не установлена, в судебном заседании представитель истца не смог дать объяснений относительно того, каким образом производилось разделение платы за тепловые потери на данном участке тепловых сетей между двумя собственниками.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на протяжении всего периода, за который истцом предъявлена к взысканию задолженность по тепловым потерям, ответчику выставлялись соответствующие квитанции и предъявлялись требования о внесении указанной дополнительной платы за услугу теплоснабжения.

С учётом изложенного в удовлетворении исковых требований ООО «Комплекстеплосервис» о взыскании с ответчика задолженности по тепловым потерям следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Комплекстеплосервис» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Куянова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.