РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2025 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Черновой В.В.,
при секретаре Зотовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№2а-44 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику Призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области о признании решения призывной комиссии незаконным, в обоснование которого указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Большечерниговского и Большеглушицкого районов Самарской области. В рамках осеннего призыва 2024 года в военном комиссариате он проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу. По итогу ему было озвучено, что он годен к военной службе и ему сообщили, что на 27 ноября 2024 года будет осуществлена отправка для прохождения военной службы. Им была получена выписка из протокола заседания призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области № от 25 октября 2024 года, согласно которому ему была определена категория годности «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения – 3» и вынесено решение о призыве его на военную службу. Считает данное решение незаконным, так как во время прохождения им медицинского освидетельствования он заявлял следующие жалобы: усталость, головокружение, упадок сил, были обмороки. Представленные жалобы по его мнению соответствуют заболеваниям, представленным в ст.13, 24 Расписания болезней (приложение II к приложению №1 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Указанные им жалобы, соответствующие приведенной статье Расписания болезней, в случае их подтверждения, являются основанием для определения ему категории годности «В», то есть ограниченно годен, что является основанием для принятия в отношении него решения призывной комиссией об освобождении его от призыва на военную службу. Также, во время прохождения им медицинского освидетельствования он заявлял жалобы на недостаток питания в связи с тем, что его рост составляет 185,5 см, а вес – 52 кг, таким образом, индекс массы тела составляет 16 кг/м2. Представленные жалобы по его мнению соответствуют заболеваниям, представленным в ст. 13 Расписания болезней (приложение II к приложению №1 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Указанные жалобы, соответствующие приведенной статье Расписания болезней, в случае их подтверждения, являются основанием для определения ему категории годности «Г- временно не годен к военной службе», то есть ограниченно годен, что является основанием для принятия в отношении него решения призывной комиссией об освобождении его от призыва на военную службу. Его жалобы были полностью проигнорированы, в выдаче направления на дополнительное медицинское обследование ему было отказано. Такое нарушение является существенным, поскольку не отражает имеющиеся у него жалобы, не позволяет принять призывной комиссией решение с учетом реального состояния его здоровья. В отношении него в осеннем призыве 2024 года не проводилось заседания призывной комиссии, ему не объявлялось принятое в отношении него решение о призыве на военную службу, при этом ему вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы. На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение Призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области № от 25 октября 2024 года, принятое в рамках осеннего призыва 2024 года, о его призыве на военную службу и возложить на административного ответчика обязанность по принятию решения с учетом его состояния здоровья.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Нор Е.А. доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Призывная комиссия Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Военный комиссариат Большечерниговского и Большеглушицкого районов Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть административное дело без представителей военного комиссариата, направили отзыв.
Заслушав пояснения представителя административного истца, допросив специалистов, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Врач-хирург-онколог ФИО12., допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, пояснила, что она была председателем медицинской комиссии для проведения медицинского освидетельствования граждан в Большечерниговском районе при призыве на службу в октябре-декабре 2024 года, входила в основной состав. Порядок прохождения медицинской комиссии в военкомате следующий: изначально в 16-17 лет мальчиков берут на первоначальный учет, создается комиссия из 7 специалистов, осматривают, выставляют статью, обследования, если мальчик где-то не годен, или ограниченно годен. Каждый год, весна, осень на призывную комиссию. В 18 лет, если нет никаких ограничений, они идут в армию. Если есть ограничения, комиссия направляет на обследования, но чаще всего бывает так, что если молодой человек уже с 16 лет начинает вставать на учет и проходит все призывные комиссии, они все обследованы уже, в 18 лет они уже идут с результатом обследования, выставляют статью, либо годность, либо не годный. На первоначальном осмотре проходят: педиатр, хирург, окулист, невропатолог, психиатр, стоматолог, лор. 7 специалистов, а уже когда проходят медицинскую комиссию в 17-18 лет перед призывом, уже в совокупности 8 врачей, добавляется нарколог. Врачи проверяют по своему профилю, то есть хирург проверят в основном на плоскостопие, хирургическую патологию брюшной полости, сколиозы, окулисты чисто по зрению, невропатологи неврогенную патологию, также спинальную, психиатры психосоматическое состояние, стоматологи – зубы, лор – ухо, горло, нос, педиатр (терапевт) выставляет диагноз. Дополнительное обследование разрешено на уровне ЦРБ, если есть возможность. Если спорные моменты, то отправляют в больницу имени Середавина в основном, а также в другие государственные больницы. Сроки медкомиссии – если рассматривать первоначальную, если считать и обследования, 3 дня комиссии, на обследование дается от 2 до 3 месяцев. Также и перед призывом в армию. Врач военкомата имеет право отказать в ходатайстве призывника о направлении на дополнительное обследование, если нет на это оснований. Лично ей при прохождении медкомиссии жалобы: усталость, головокружение, упадок сил, обмороки ФИО1 не заявлял. Заявлял неврологу ФИО13, жалобы были, потеря сознания, было принято решение: направить на МРТ головного мозга, при том, это было неоднократно сделано, с 2020 года начиная, но он стал обследоваться только 4 года спустя, когда уже его призвали в армию. Направления все давались, там не только на МРТ, на другие обследования. В течение 4 лет он не обследовался. Жалоб на недостаток массы тела со стороны Храмова не было, это они смотрят индекс массы тела, измеряют вес и рост, и рассчитывают. По данному основанию было принято решение, что он годен по статье 13. Он входит в эти параметры, по 565 приказу, он был годен. Отказов в каких-то ходатайствах Храмову не было.
Врач-терапевт ФИО14 допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, пояснила, что ФИО1 встал на учет 20.01.2020 года, где был осмотрен 7 специалистами. Это был хирург, педиатр, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог и невропатолог. И также был осмотрен педиатром ФИО15, то есть с 2020 года пациент предъявлял жалобы, что он частично теряет сознание. ФИО16 он был осмотрен, поставлена ему статья 13Г, недостаточное питание, категория Г, временно не годен, в связи чем ему были даны направления на обследования, это ФГДС, консультация эндокринолога, затем был осмотрен врачом-невропатологом, где врачу он предъявлял на частичную потерю сознания. Невропатологом было дано направление на МРТ головного мозга, ЦДК БЦС, окулист – глазное дно, консультация невролога и кардиолога. Невролога – это внештатного, то есть в городе, в Самаре. Также был выставлен диагноз: обследование, статья 13Г, статья 24. В течение 2020 года пациент никакого обследования не сделал, в 2021 году 20 мая у них заново призывная комиссия. Был вызван повесткой на медицинскую призывную комиссию, где происходит медицинская комиссия, где уже было 8 специалистов, все те же + нарколог. Врачом-терапевтом являлся ФИО17, он выставляет ему диагноз: обследование, назначаются все те же обследования, + назначается велоэргометрия. Велоэргометрия – это прокрутить велосипед при нагрузке, потому что идет недостаточность массы, дефицит массы тела, нам надо было исключить порок сердца. Ему были даны эти направления. Также он невропатологу предъявляет все те же жалобы, что были в 2020 году, она ему дает все те же направления, то есть проходит 2021 год он опять не обследуется, в результате этого он еще обучается в школе, ему дают отсрочку, затем 04 октября 2021 года заново вызывается повесткой на медицинскую призывную комиссию, где также проходит 8 специалистов, те же самые жалобы ФИО18, ФИО19 даны те же самые направления, пациент не обследуется в течение года, ему дают отсрочку, так как он поступил в Самарский государственный технический университет. 03 апреля 2024 года на медицинской комиссии также осматривается 8 специалистами, теми же самыми, терапевтом уже является она непосредственно. Также выставляют опять диагноз: обследование. Невролог выставляет обследование, то есть те же самые жалобы, даются те же направления ему, пациент не проходит. 01 октября 2024 года вызывается повесткой на призывную комиссию, осматривается опять 8 врачами, она проводит комиссию, как терапевт осматривает его, ФИО20 то же самое, опять даются направления, обследования он не приносит. 25 октября 2024 года Н.А., пройдя медицинскую комиссию, были специалисты все те же самые, ФИО22, ФИО23, он проходит ФГДС, где ставят ревматозную гастропатию, то есть не выявлено в желудке никаких эрозий, ни язв, он по этому диагнозу годен, затем, осмотрен он был кардиологом, выставляется ему нейроцеркуляторная дистония по смешанному типу, то есть это дыхательное расстройства с плохой переносимостью стрессов либо физической нагрузки, это тоже не является статьей для служения в армии. Эндокринолог осматривает, дефицит массы тела, гипертрофия 3 стадии. На основании положения от 04.07.2013 года 565 приказа его допускают по статье 13Д, категория В3, годен с незначительными ограничениями. В течение 4 лет пациенту были даны обследования, в течение 4 лет не было выставлено ни одного диагноза, как у невролога, так и у терапевта. В личном деле видно, что ему рекомендации были даны, но он не обследовался, не предъявлял никаких жалоб. На учете он в поликлинике не состоит, к терапевту не обращался ни по какому данному заболеванию. В течение всех 4 лет у него масса тела +/- она везде такая же, +/- 1 кг. По этому поводу были консультации с военным терапевтом, который подтвердил, что пациент годен с временными ограничениями.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
В силу ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Порядок организации призыва граждан на военную службу закреплен в ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с п.1 которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Полномочия призывной комиссии по призыву на военную службу закреплены в ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с п. 1 которой при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 5, 6 указанного Закона призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
В соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года №123, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574.
В ходе судебного разбирательства согласно представленной в материалы дела копии личного дела призывника - административного истца ФИО1 установлены следующие обстоятельства.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 20 января 2020 года поставлен на воинский учет в отделе Военного комиссариата Большечерниговского и Большеглушицкого районов Самарской области.
20 января 2020 года ФИО1 выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии №, что подтверждается карточкой учета призывника на имя ФИО1.
Согласно личному делу призывника ФИО1 в разделе «Б» - Заключения врачей специалистов, при первоначальной постановке на воинский учет им пройдено медицинское освидетельствование 20 января 2020 года. При этом врачами-специалистами определены следующие категории годности и показатели предназначения ФИО1 к прохождению военной службы, а именно: врачом педиатром вынесено предварительное медицинское заключение ст 13г – недостаточность питания (категория годности «Г» - временно не годен), направлен на обследование ФГДС, консультацию эндокринолога. Врачом невропатологом направлен на обследование МРТ головного мозга, ЦДК БЦС, глазного дна, консультацию невролога и кардиолога. Итоговое заключение врача: обследование по ст.13-г и ст.24-г.
Также медицинская комиссия была пройдена 20 мая 2021 года и 04 октября 2021 года, были вынесены решения о предоставлении отсрочки до 30 сентября 2021 года в связи с обучением в школе и до 30 июня 2025 года в связи с обучением в Самарском Государственном Техническом университете.
Согласно информации Самарского Государственного Технического университета от 02 марта 2024 года, ФИО1 приказом № от 22 ноября 2023 года отчислен из университета за академическую неуспеваемость.
03 апреля 2024 года ФИО1 вызван на медицинскую и призывную комиссию. Им были заявлены жалобы на эпизод потери сознания без судорог. Врачом терапевтом вынесено предварительное медицинское заключение ст 13г – недостаточность питания (категория годности «Г» - временно не годен), направлен на обследование ФГДС, велоэргометрию, консультацию эндокринолога. Врачом невропатологом направлен на обследование МРТ головного мозга, ЦДК БЦС, глазного дна, консультацию невролога и кардиолога. Итоговое заключение врача: обследование по ст.13-г и ст.24-г. На призывную комиссию ФИО1 не явился, медицинское обследование в сроки не прошел.
01 октября 2024 года ФИО1 вызван на медицинскую и призывную комиссию. Врачом терапевтом вынесено предварительное медицинское заключение ст 13г – недостаточность питания, направлен на обследование ФГДС, велоэргометрию, консультацию эндокринолога. Врачом невропатологом направлен на обследование МРТ головного мозга, ЦДК БЦС, глазного дна, консультацию невролога и кардиолога. Итоговое заключение врача: обследование по ст.13-г и ст.24-г. На призывную комиссию ФИО1 не явился, заключение было вынесено заочно с направлением на очередное медицинское обследование.
25 октября 2024 года ФИО1 при прохождении им на медицинской комиссии обследования были вынесены решения: врачом терапевтом (нейро-циркуляторная дистония по смешанному типу. Эритематозная гастропатия. Дефицит массы тела. Гипотрофия 3ст.), вынесено заключение по ст.13-д (категория годности Б-3 годен с незначительным ограничением). Врачом невропатологом (единичный рефлекторный синкоп), вынесено заключение (категория годности А-1 годен к военной службе. Было вынесено итоговое заключение – 13-д (категория годности Б-3 годен с незначительным ограничением). 01 ноября 2024 года ФИО1 была вручена под роспись повестка для отправки на сборный пункт 27 ноября 2024 года.
Указанное подтверждается медицинскими заключениями, листами медицинского освидетельствования, медицинскими выписками и заключениями пройденных обследований, находящихся в ичном деле призывника.
Представленная административным истцом ФИО1 в материалы дела копия выписки приема врача-эндокринолога от 17 октября 2024 года, свидетельствующая, по мнению истца, о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению им военной службы по призыву, а именно: дефицит массы тела, была учтена медицинской комиссией в октябре 2024 года и имеется в личном деле призывника.
25 октября 2024 года на заседании призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области (протокол № от 25 октября 2024 года) в отношении призывника ФИО1 определена категория годности ст. 13-д категория годности - «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), показатель предназначения 3, в связи с чем, принято решение п.п. «а» п. 1 ст. 22 о призыве ФИО1 на военную службу.
Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, исходя из предмета доказывания, подлежащего подтверждению либо опровержению, исходя из сущности заявленных ФИО1 административных исковых требований, необходимо учитывать следующие положения действующего законодательства.
Конкретизируя положения пункта 2 статьи 22 «О воинской обязанности и военной службе», определены категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. п. 15, 16, 17, 19 по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.
Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
Согласно представленным доказательствам из личного дела призывника, при проведении контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссии, комиссией учитывались жалобы призывника, в том числе по вопросу диагноза: дефицит массы тела.
Учитывая приведенные положения, исходя из того, что у административного истца ФИО1 при проведении осмотра во время контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Большечерниговского района врач-специалист терапевт с учетом имеющихся диагнозов: нейро-циркуляторная дистония по смешанному типу, Эритоматозная гастропатия. Дефицит массы тела Гипотрофия 3 ст., на основании постановления №565 от 04 июля 2013 года «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе вынес заключение по ст.13-д (категория годности Б-3 годен с незначительным ограничением), врач-специалист невропатолог учетом имеющегося диагноза: единичный рефлекторный синкоп, на основании постановления №565 от 04 июля 2013 года «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе вынес заключение (категория годности А-1 годен к военной службе; итоговое заключение вынесено – 13-д (категория гдности Б-3 годен с незначительным ограничением).
При этом необходимо отметить, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что стороной ответчика доказана законность оспариваемого решения призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области от 25 октября 2024 года, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца ФИО1
Согласно представленной справке Самарского государственного технического университета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит студентом 1 курса очной формы обучения Института нефтегазовых технологий Самарского государственного технического университета. Начало обучения 01 сентября 2024 года, предполагаемая дата окончания обучения 30 июня 2028 года.
Ходатайства административного истца ФИО1 о необходимости назначения военно-врачебной экспертизы не поступало, представителем Административного истца Нор Е.А. в судебном заседании заявлено, что такой необходимости нет.
Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, следует вывод, что административный истец ФИО1 имел объективное представление о данных своего здоровья при прохождении контрольного медицинского освидетельствования в призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области, обладал достаточными и необходимыми условиями для прохождения военно-врачебной экспертизы и получения иного заключения медицинской экспертизы, однако, до рассмотрения данного иска несогласия с результатом контрольного медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, истец не выражал, заявления на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке в военный комиссариат Большечерниговского и Большеглушицкого районов Самарской области не подавал. Между тем, при несогласии гражданина с результатом контрольного медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.
Таким образом, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, следует вывод, что доводы ФИО1 о том, что у него имеется такое заболевание, как дефицит массы тела и жалобы на усталость, головокружение, упадок сил, обмороки, что согласно ст. 13 Расписания позволяет определить его категорию годности - «Г» (временно не годен к ВС), влекущее освобождение административного истца от призыва на военную службу, в ходе данного судебного разбирательства своей обоснованности не нашли.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области от 25 октября 2024 года №, соответствуют закону и вынесено в соответствии с представленными документами, категория годности, присвоенная ФИО1 в решении призывной комиссии соответствует действующему законодательству, с учетом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов, имеющихся на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования, соответственно, административные исковые требования ФИО1 не обоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Большечерниговского района Самарской области о признании решения призывной комиссии незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий В.В.Чернова
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.