РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О1, с участием прокурора Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-29 ((данные изъяты)а-2177/2025) по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть (данные изъяты) в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что <адрес> <адрес> проведена контрольная проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, которой выявлены нарушения законов в названной сфере. Установлено, что в соответствии с актом приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка (данные изъяты)-Р от ДД.ММ.ГГГГ в пользование <данные изъяты>» передано 22 объекта недвижимого имущества военного городка (данные изъяты) в марте 2024 года. Также актом (данные изъяты) приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда и территории войсковой части 03908 от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России сдало ФКУ «Войсковая часть 03908» 11 объектов недвижимого имущества в пользование. Согласно выпискам из ЕГРН вышеуказанные объекты закреплены на праве оперативного управления за ФКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», а также находятся в собственности Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации несет бремя содержания имущества - объектов войсковой части 03908 и обязано оборудовать их пожарной автоматикой и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. По результатам общих весенних и осенних осмотров объектов имущественного комплекса (зданий и сооружений) в 2023 - 2025 гг. комиссией в составе должностных лиц войсковой части 03908 и жилищно-коммунальной службы (данные изъяты) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) сделан вывод о необходимости оборудования указанных объектов системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическими установками пожаротушения. Ранее проведенной проверкой с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора <адрес>, Инспекции государственного пожарного надзора по Центральному военному округу Минобороны России выявлены нарушения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в части не оборудованием объектов войсковой части 03908 системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системами пожарной сигнализации. По результатам проверки командиру войсковой части 03908 внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № Прд-10-69-2024. Вместе с тем, проведенной контрольной проверкой установлено, что действенные меры к оборудованию объектов войсковой части 03908 автоматическими установками пожарной сигнализации, пожаротушения и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не принято. Так, на 33 объектах войсковой части 03908 отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическая установка пожаротушения. В частности, в войсковой части 03908 требуется установка систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическая установка пожаротушения в следующих объектах: №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин, в котором требуется замена проводки - 76 м., укладка кабеля в кабель-канал - 55 м.), 120 (гараж на 15 а/машин, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 82 (гараж особого отдела, в котором требуется замена проводки - 52 м., укладка кабеля в кабель-канал - 46 м.), 85 (граж сл. ГСМ, в котором требуется текущий ремонт (ремонт проводки, укладка кабель-канал) - 70 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 20 (казарма (данные изъяты), в котором требуется закрытие распределительных коробок, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал - 40 п.м.), 52 (казарма (данные изъяты), в котором требуется ремонт проводки на 3 этаже, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 40 шт., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 21 (казарма-тир, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал), устранением системы скруток проводом (установка клеммников, закрытие распределительных коробок), 69 (клуб офицерский, в котором требуется полная замена проводки - 50 м., текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 10 шт., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 71 (КПП (данные изъяты), в котором требуется укладка кабеля в кабель-канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников)), 58 (КПП (данные изъяты), в котором требуется текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 72 (КПП (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки - 5, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 6, устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 1), 74 (КПП с комнатой для посетителей, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 76 (контрольно-технический пункт), 49 (маслозаправочная, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 18 шт., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 66 (овощехранилище, в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал) - 10 шт., закрытие распределительных коробок - 3 шт.), 47 (пожарное депо, в котором требуется замена проводки, частичная замена проводки, укладка кабеля в кабель- канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников)), 30 (продсклад, в котором требуется устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 12 шт., монтаж автоматического выключателя выполнен некачественно, неочевидна схема питания автоматическим выключателем потребителей, гофрированная труба, используемая для монтажа проводки, закреплена на стене при помощи проволоки, автоматический выключатель закреплен на стене при помощи фанеры), 75 (ПТОР, в котором требуется частичная замена проводки - 120 м., укладка кабеля в кабель-канал - 110 м., закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 79 (склад-подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов, в котором требуется замена проводки - 125 м., текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 15 шт., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), отделка путей эвакуации (стен и потолков коридоров) материалами с соответствующими нарушениями), 55 (солдатская столовая, в которой требуется полная замена проводки - 384 м., укладка кабеля в кабель-канал - 310 м.), 42 (спортзал, в котором требуется укладка кабеля в кабель-канал -15 м., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 7 шт.), 22 (столовая-чайная, в котором требуется замена проводки - 120 м., укладка кабеля в кабель-канал - 110 м., закрытие распределительных коробок, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), в задней части здания (сооружения) в связи с протечкой кровли, эксплуатация системы освещения и розеточной сети затруднена (помещения не эксплуатируется)), 100 (теплый склад (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 3 шт.), 77 (теплый склад (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки, укладка в кабеля в кабель-канал - 16 м., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), устранение скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 70 (холодильник, в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал - 26 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 18 (хранилище, в котором требуется замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал - 10 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 63 (хранилище универсальное, в котором требуется полная замена проводки), 23 (штаб, в котором требуется частичная замена проводки до 10 м., устранение систем скрутки проводов до 15 шт., образовавшаяся в результате длительного использования). Таким образом, бездействие подведомственных Министерству обороны Российской Федерации органов военного управления, выражающееся в длительном непринятии мер по обеспечению противопожарной безопасности объектов инфраструктуры войсковой части 03908, не обеспечивает безопасные условия эксплуатации специальной военной техники и несения дежурства личным составом, повышает риск возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушаются права военнослужащих и местного населения на защиту жизни и здоровья и созданы условия для причинения материального ущерба государству.
С учетом изложенного, просит:
- признать незаконными бездействия Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в не оборудовании системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматических устройств пожаротушения объектов войсковой части <данные изъяты> №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин), 120 (гараж на 15 а/машин), 82 (гараж особого отдела), 85 (гараж сл. ГСМ), 20 (казарма № 1), 52 (казарма (данные изъяты)), 21 (казарма-тир), 69 (клуб офицерский), 71 (КПП (данные изъяты)), 58 (КПП (данные изъяты)), 72 (КПП (данные изъяты)),74 (КПП с комнатой для посетителей), 76 (контрольно-технический пункт), 49 (маслозаправочная), 66 (овощехранилище), 47 (пожарное депо), 30 (продсклад), 75 (ПТОР), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ), 79 (склад-подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов), 55 (солдатская столовая), 42 (спортзал), 22 (столовая- чайная), 100 (теплый склад (данные изъяты)), 77 (теплый склад (данные изъяты)), 70 (холодильник), 18 (хранилище), 63 (хранилище универсальное), 23 (штаб);
- обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, организовать оснащение системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматическими устройствами пожаротушения объектов войсковой части 03908 №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин), 120 (гараж на 15 а/машин), 82 (гараж особого отдела), 85 (Гараж сл. ГСМ), 20 (казарма (данные изъяты)), 52 (казарма (данные изъяты)), 21 (казарма-тир), 69 (клуб офицерский), 71 (КПП (данные изъяты)), 58 (КПП (данные изъяты)), 72 (КПП (данные изъяты)), 74 (КПП с комнатой для посетителей), 76 (контрольно- технический пункт), 49 (маслозаправочная), 66 (овощехранилище), 47 (пожарное депо), 30 (продсклад), 75 (ПТОР), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ), 79 (склад- подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов), 55 (солдатская столовая), 42 (спортзал), 22 (столовая-чайная), 100 (теплый склад (данные изъяты)), 77 (теплый склад (данные изъяты)), 70 (холодильник), 18 (хранилище), 63 (хранилище универсальное), 23 (штаб).
В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть (данные изъяты) Ф.И.О2 на удовлетворении административных исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Войсковой части 03908, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, Департамента строительства Министерства обороны Российской Федерации, ФКП "Управление заказчика капитального строительства" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. При этом, техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) определено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, а к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 6 Технического регламента установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.
В развитие положений Закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утверждены Требования к оснащению объектов защиты автоматическим установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - Требования).
Требования устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие оснащение объектов защиты, являющихся зданиями, сооружениями, помещениями, которые введены в эксплуатацию до дня вступления в силу Технического регламента, автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Судом установлено, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть <адрес> проведена контрольная проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, которой выявлены нарушения законов в названной сфере.
Согласно акту приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка (данные изъяты)-Р от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16-18/ в пользование ФКУ «Войсковая часть 03908» передано 22 объекта недвижимого имущества военного городка (данные изъяты).
Актом (данные изъяты) приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда и территории войсковой части (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 19-20/ ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России сдало ФКУ «Войсковая часть <адрес>» 11 объектов недвижимого имущества в пользование.
По результатам проверки командиру войсковой части <адрес> внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № Прд-10-69-2024 /л.д.122-124/.
Проведенной контрольной проверкой установлено, что действенные меры к оборудованию объектов войсковой части (данные изъяты) автоматическими установками пожарной сигнализации, пожаротушения и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не принято.
Так, на 33 объектах войсковой части (данные изъяты) отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическая установка пожаротушения. В частности, в войсковой части (данные изъяты) требуется установка систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическая установка пожаротушения в следующих объектах: №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин, в котором требуется замена проводки - 76 м., укладка кабеля в кабель-канал - 55 м.), 120 (гараж на 15 а/машин, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 82 (гараж особого отдела, в котором требуется замена проводки - 52 м., укладка кабеля в кабель-канал - 46 м.), 85 (граж сл. ГСМ, в котором требуется текущий ремонт (ремонт проводки, укладка кабель-канал) - 70 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 20 (казарма (данные изъяты), в котором требуется закрытие распределительных коробок, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал - 40 п.м.), 52 (казарма (данные изъяты), в котором требуется ремонт проводки на 3 этаже, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 40 шт., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 21 (казарма-тир, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал), устранением системы скруток проводом (установка клеммников, закрытие распределительных коробок), 69 (клуб офицерский, в котором требуется полная замена проводки - 50 м., текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 10 шт., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 71 (КПП (данные изъяты), в котором требуется укладка кабеля в кабель-канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников)), 58 (КПП (данные изъяты), в котором требуется текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 72 (КПП (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки - 5, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 6, устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 1), 74 (КПП с комнатой для посетителей, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 76 (контрольно-технический пункт), 49 (маслозаправочная, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель- канал) - 18 шт., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 66 (овощехранилище, в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал) - 10 шт., закрытие распределительных коробок - 3 шт.), 47 (пожарное депо, в котором требуется замена проводки, частичная замена проводки, укладка кабеля в кабель- канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников)), 30 (продсклад, в котором требуется устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 12 шт., монтаж автоматического выключателя выполнен некачественно, неочевидна схема питания автоматическим выключателем потребителей, гофрированная труба, используемая для монтажа проводки, закреплена на стене при помощи проволоки, автоматический выключатель закреплен на стене при помощи фанеры), 75 (ПТОР, в котором требуется частичная замена проводки - 120 м., укладка кабеля в кабель-канал - 110 м., закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ, в котором требуется полная замена проводки, текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал), устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 79 (склад-подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов, в котором требуется замена проводки - 125 м., текущий ремонт (ремонт проводки, укладка в кабель-канал) - 15 шт., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), отделка путей эвакуации (стен и потолков коридоров) материалами с соответствующими нарушениями), 55 (солдатская столовая, в которой требуется полная замена проводки - 384 м., укладка кабеля в кабель-канал - 310 м.), 42 (спортзал, в котором требуется укладка кабеля в кабель-канал -15 м., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 7 шт.), 22 (столовая-чайная, в котором требуется замена проводки - 120 м., укладка кабеля в кабель-канал - 110 м., закрытие распределительных коробок, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), в задней части здания (сооружения) в связи с протечкой кровли, эксплуатация системы освещения и розеточной сети затруднена (помещения не эксплуатируется)), 100 (теплый склад (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал, устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 3 шт.), 77 (теплый склад (данные изъяты), в котором требуется полная замена проводки, укладка в кабеля в кабель-канал - 16 м., устранение системы скрутки проводов (установка клеммников), устранение скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок - 9 шт.), 70 (холодильник, в котором требуется полная замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал - 26 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 18 (хранилище, в котором требуется замена проводки, укладка кабеля в кабель-канал - 10 м., устранение системы скруток проводов (установка клеммников), закрытие распределительных коробок), 63 (хранилище универсальное, в котором требуется полная замена проводки), 23 (штаб, в котором требуется частичная замена проводки до 10 м., устранение систем скрутки проводов до 15 шт., образовавшаяся в результате длительного использования).
Согласно выпискам из ЕГРН вышеуказанные объекты закреплены на праве оперативного управления за ФКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», а также находятся в собственности Российской Федерации /л.д. 23-82/.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 26 Федерального закона (данные изъяты)- ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" и подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации, является Минобороны, которое закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.
Таким образом, установка автоматической пожарной сигнализации и автоматических устройств пожаротушения и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах представляет собой комплекс стационарных технических средств для тушения пожара и должна монтироваться в объектах в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном законом порядке. Выявленные нарушения представляют собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными бездействия Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в не оборудовании системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматических устройств пожаротушения объектов войсковой части (данные изъяты) №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин), 120 (гараж на 15 а/машин), 82 (гараж особого отдела), 85 (гараж сл. ГСМ), 20 (казарма (данные изъяты)), 52 (казарма (данные изъяты)), 21 (казарма-тир), 69 (клуб офицерский), 71 (КПП (данные изъяты)), 58 (КПП (данные изъяты)), 72 (КПП (данные изъяты)),74 (КПП с комнатой для посетителей), 76 (контрольно-технический пункт), 49 (маслозаправочная), 66 (овощехранилище), 47 (пожарное депо), 30 (продсклад), 75 (ПТОР), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ), 79 (склад-подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов), 55 (солдатская столовая), 42 (спортзал), 22 (столовая- чайная), 100 (теплый склад (данные изъяты)), 77 (теплый склад (данные изъяты)), 70 (холодильник), 18 (хранилище), 63 (хранилище универсальное), 23 (штаб).
Обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, организовать оснащение системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и автоматическими устройствами пожаротушения объектов войсковой части 03908 №(данные изъяты) (гараж на 15 а/машин), 45 (гараж на 16 а/машин), 73 (гараж на 15 а/машин), 120 (гараж на 15 а/машин), 82 (гараж особого отдела), 85 (Гараж сл. ГСМ), 20 (казарма (данные изъяты)), 52 (казарма (данные изъяты)), 21 (казарма-тир), 69 (клуб офицерский), 71 (КПП (данные изъяты)), 58 (КПП (данные изъяты)), 72 (КПП (данные изъяты)), 74 (КПП с комнатой для посетителей), 76 (контрольно- технический пункт), 49 (маслозаправочная), 66 (овощехранилище), 47 (пожарное депо), 30 (продсклад), 75 (ПТОР), 17 (склад-подвал ГСМ), 31 (склад НЗ), 79 (склад- подвал ГСМ), 16 (склад стройматериалов), 55 (солдатская столовая), 42 (спортзал), 22 (столовая-чайная), 100 (теплый склад (данные изъяты)), 77 (теплый склад (данные изъяты)), 70 (холодильник), 18 (хранилище), 63 (хранилище универсальное), 23 (штаб).
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Дятлов