Решение по делу № 2А-520/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-520/2023 (2а-6570/2022;) ~ М-3529/2022

78RS0005-01-2022-005860-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 18 мая 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при секретаре Гусевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии номер №, при наличии медицинских противопоказаний к указанной деятельности.

Согласно данным СПБ ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № (стационар с диспансером)» ответчику установлен диагноз: <данные изъяты>.

В связи с наличием у административного ответчика указанного заболевания административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии номер № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению.

В судебное заседание явился административный истец- старший помощник Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга ФИО2, действующий на основании поручения Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга.

В судебное заседание явился представитель административного ответчика - адвокат ФИО5, возражал против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», согласно которым медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами; водители автомобилей, Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. №704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Нормы ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Из материалов дела следует, что в ходе прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение.

В соответствии с п. 4 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением.

В силу ст. 23.1 вышеуказанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические заболевания.

Заболевание, имеющееся у ФИО1, препятствует управлению транспортными средствами.

Частью 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах право ответчика на управление ТС создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, а также интересы общества и государства.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Как установлено судом состояние здоровья ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии номер № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 года.