Решение по делу № 2А-1665/2022 от 16.12.2022 | Черепановский районный суд (Новосибирская область)

............

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи - Зенковой Л.Н.,

с участием помощника прокурора ________ – ФИО1,

при секретаре - Гейзер Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных и административных ограничений. В заявлении указав, что административный ответчик ФИО2 осужден (дата) Новосибирским районным судом ________ по ст161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (дата) по решению ............ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: 1) явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания. С (дата) ФИО2 состоит на учете Отдела МВД России по ________ в категории: «лицо, в отношении которого установлен административный надзор», «ранее судимый». (дата) по решению Черепановского районного суда ________ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участие в них. (дата) по решению Черепановского районного суда ________ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в Отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. За истекший период с ФИО2 сотрудниками Отдела МВД России по ________ была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки поднадзорного по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы на правовые темы. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2 для себя положительных выводов не делает, совершает административные правонарушения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 1) (дата) привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток; 2) (дата) был привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)) подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; 3) (дата) привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки в Отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В силу ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного административного ответчика и представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что решением Калининского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2(два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или места пребывания.

Решение суда вступило в законную силу (дата).

(дата) ФИО2 был поставлен на профилактический учет и административный надзор, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом.

Однако административный ответчик выводов для себя не сделал и, будучи поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела.

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) ранее установленные ФИО2 решением ________ от (дата) административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час.;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение суда вступило в законную силу (дата).

(дата) ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему было разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 ч.1 УК РФ; также ему было разъяснена административная ответственность по ч.1,2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) ранее установленные ФИО2 административные ограничения, решением Черепановского районного суда ________ от (дата), дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу (дата).

Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, и, будучи поднадзорным лицом, трижды в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

В материалы дела представлены копии постановлений о назначении ФИО2 административного наказания, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт совершения административных правонарушений административный ответчик ФИО2 не оспаривал, протоколы об административном правонарушении и/или постановления об административном наказании в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу.

Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________ НСО, на административного ответчика ФИО2, объективность которой он не оспаривал, из которой следует, что ФИО2 из проводимой с ним профилактической работы положительных выводов не делает, попыток к трудоустройству не предпринимает, нарушает административные ограничения, установленные судом, склонен к совершению повторных противоправных деяний.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Доводы и доказательства, свидетельствующие о том, что избранное административным истцом дополнительное административное ограничение несоразмерно ограничивает право поднадзорного лица, административным ответчиком не приведены и не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, (дата) рождения, уроженцу ________, решениями Черепановского районного суда ________ от (дата) и от (дата), административные ограничения административным ограничением в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Л.Н. Зенкова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья: подпись Л.Н. Зенкова