Решение по делу № 2А-3039/2024 от 17.03.2025

Дело № 2а-474/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г.Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Урбана Р.Г.,

при секретаре - Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 ФИО о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в интересах неопределённого круга лиц в <адрес> городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то обстоятельство, что прокуратурой г.<адрес> проведена проверка законности действия права управления транспортным средством ФИО2

Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД-М), ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение серии 9923 №, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ и действительно до 31.03.2033.

Согласно информации военного комиссара <адрес> № от 29.10.2024, информации военного комиссара г. <адрес> <адрес> в ходе проведения контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией <адрес> у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлено заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами: объемное образование левой лобной доли. Эпилепсия фокальная, структурная. Билатеральные судорожные приступы. Вестико-атактический синдром.

Из информации главного врача ГБУ РО «РОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что ФИО1 с 20.02.2023 обращался на плановые консультативные приемы к врачу-неврологу и нейрохирургу консультативной поликлиники ГБУ РО «РОКБ» по направлению военного комиссариата и ГБУ РО «ЦГБ» в <адрес> как лицо призывного возраста.

Согласно медицинским заключениям врача-невролога ГБУ РО «РОКБ» от 09.10.2024, 21.10.2024 ФИО2 установлен диагноз по № Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, у ФИО2 имеется заболевание, которое является противопоказанием к управлению транспортным средством.

В статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Таким образом, законное действие права ФИО2 на управление транспортным средством создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии 9923 № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.

На основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный истец помощник прокурора г.<адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г. <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон №196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Батайска проведена проверка законности действия права управления транспортным средством ФИО2

Из информации главного врача ГБУ РО «РОКБ» от 25.11.2024 № № также следует, что ФИО1 с 20.02.2023 обращался на плановые консультативные приемы к врачу-неврологу и нейрохирургу консультативной поликлиники ГБУ РО «РОКБ» по направлению военного комиссариата и ГБУ РО «ЦГБ» в <адрес> как лицо призывного возраста.

Согласно медицинским заключениям врача-невролога ГБУ РО «РОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз № Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации граждан - участников дорожного движения.

ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в связи с чем имеются основания для прекращения действия водительских прав ответчика, поскольку он, имея водительское удостоверение, при управлении транспортными средствами указанной категории как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для граждан - участников дорожного движения.

С учётом изложенного, суд считает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами серии <...> от 31.03.2023.

Относительно требования административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части исполнения обязанности по устранению допущенных нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Однако при рассмотрении настоящего дела таких особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам не установлено и доказательств этому административным истцом не представлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца о приведении решения суда в немедленное исполнение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 ФИО о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии 9923 № от 31.03.2023 в МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.

Судья: