УИД 39RS0001-01-2022-004071-49
Дело № 2а-3965/22
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Поляковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИ ФНС № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании в доход бюджета пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц по сроку уплаты до 2015 года, за 2017,2018,2019 г.г,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании:
- пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц по сроку уплаты до 01.12.2015 г. в размере 17758,06 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 3 469,11 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 02,26 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 1903,10 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 03,87 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 69,29 руб.
В обоснование таких требований истец указал, что ФИО1 в спорные налоговые периоды являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц. В установленный срок транспортный налог по сроку уплаты до 01.12.2015 г., а также за 2017,2018,2019 г.г. не оплачен. Транспортный налог за 2017,2018,2019 г.г. оплачен в 2021 году. В этой связи начислены пени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны административного ответчика. В своих возражениях просит исковые требования оставить без удовлетворения и применить срок исковой давности по отношению к периодам, превышающим три налоговых периода.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 72, 75 НК РФ следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога. При этом следует иметь ввиду, что возможность взыскания пеней, начисленных на недоимку по налогу, срок взыскания которой истек, может возникнуть у налогового органа лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению к исполнению судебного акта.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Разрешая требования административного иска о взыскании пени на сумму недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты до 01.12.2015 г. и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.
Материалы дела не содержат доказательств тому, что иск о взыскании с ФИО1 транспортного налога за налоговые периоды, истекшие до 01.12.2015 г. был предъявлен в суд в пределах сроков, определенных статьями 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и принятое по делу решение ответчиком не исполнено, либо обязанность по уплате транспортного налога была исполнена за пределами установленного срока.
Налоговому органу судом было предложено представить доказательства тому, что у ФИО1 сохраняется обязанность по уплате транспортного налога за налоговые периоды, истекшие до 01.12.2015 г. на которую начислены пени на сумму 17758,06 руб., однако таких доказательств в материалы дела не представлено, не приведен расчет пени.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что исполнение основного обязательства у ФИО1 по уплате транспортного налога за налоговые периоды, истекшие до 01.12.2015 г. прекратилось, поэтому его исполнение уже не может обеспечиваться пенями.
В этой связи, когда возможность принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды, истекшие до 01.12.2015 г. налоговым органом утрачена, налоговая инспекция не вправе начислять пени в связи с неуплатой данного вида налога.
Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ответчика пени на сумму недоимки по транспортному налогу за налоговые периоды, истекшие до 01.12.2015 г. в размере 17758,06 руб.
В то же время, разрешая требования административного иска о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2017,2018,2019 г.г., суд исходит из следующего.
Налоговым уведомлением № 2203568 от 04.07.2018 года ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 года в отношении ТС Вольво FH12 г/н № на сумму 35700 рублей.
Налоговым уведомлением № 15723214 от 15.08.2019 года ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 года в отношении ТС Вольво FH12 г/н № на сумму 35700 рублей.
Налоговым уведомлением № 148950 от 03.08.2020 года ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 года в отношении ТС Вольво FH12 г/н №, за 2017 (7/12 мес.),2018,2019 (11/12 мес.) в отношении ТС Фольксваген Пассат г/н № на общую сумму 40 950 руб.
ФИО1 в установленные законом сроки транспортный налог не оплатил.
В этой связи на сумму недоимки были начислены пени.
22.10.2020 года через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 вручено требование № 86822, сформированное по состоянию на 21 октября 2020 года о необходимости уплаты в срок до 08 декабря 2020 года пени на сумму 23130,28 рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 541295,70 руб.
18.12.2020 года через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 вручено требование № 92080, сформированное по состоянию на 15 декабря 2020 года о необходимости уплаты в срок до 02 февраля 2021 года недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 01.12.2020 г. на сумму 40950,00 рублей и
пени на сумму 75,42 рублей.
Как указано в исковом заявлении административным истцом и подтверждается сведениями карточки расчетов с бюджетом по спорному виду налога, ФИО1 уплатил недоимку по транспортному налогу за 2017,2018,2019 г.г. с нарушением установленного законом срока.
При таком положении ФИО1 обоснованно начислены пени.
При таком положении требования административного истца о взыскании с ФИО1 в доход бюджета :
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 3 469,11 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 02,26 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 1903,10 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 03,87 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 69,29 руб., а всего 5447,63 руб. подлежат удовлетворению.
Следует отметить, срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом соблюден.
Так, возможность реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства после отмены судебного приказа предусмотрена пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которой для этого установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим иском следует исчислять с даты отмены судебного приказа.
Судебный приказ по делу № 2а-3381/2021 о взыскании с ФИО1 спорных пени отменен 27 декабря 2021 года.
Административный иск направлен налоговым органом в суд в порядке электронного документооборота 23.06.2022 г, т.е. в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.
Возражения стороны административного ответчика о взыскании пени более чем за три налоговых периода несостоятельны, поскольку положения абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие правило о том, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, к спорным правоотношениям о взыскании пени не применяется, поскольку пени включается в требование об уплате налога и порядок их взыскания не предполагает направления налогоплательщику уведомления.
Исковые требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МИ ФНС № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании в доход бюджета пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц по сроку уплаты до 2015 г., за 2017,2018,2019 г.г.–удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу : <адрес> в доход бюджета :
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 3 469,11 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 02,26 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 1903,10 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 03,87 руб.,
-пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 69,29 руб., а всего 5447,63 руб.
В остальной части иск МИ ФНС № 7 по Калининградской области - оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Судья: