Дело №а-2826/2024

41RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия, действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № в пользу истца взыскана денежная сумма неосновательного обогащения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя был направлен исполнительный лист, к которому также были приложены реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истцом получен запрос о предоставлении банковский реквизитов, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ реквизиты банковского счета были направлены в адрес ответчика повторно, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет истца не поступили. Бездействие административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца на пользование принадлежащими ей денежными средствами. С учетом изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа №, незаконным действия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6 по направлению запроса о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, незаконным бездействия, выразившееся в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении отказа от административного иска ФИО5 в части требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6, выразившегося в неуведомлении ее как взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8

Административный истец ФИО2 присутствовавшая в судебном заседании посредством ВКС, на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. Требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуведомлении ее о возбуждении в отношении ФИО8 исполнительного производства, не поддержала, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было ею получено. При этом заявление об отказе от иска в указанной части ею не представлено.

Административные ответчики ФИО6, УФССП Росси по Камчатскому краю и ЧАО, заинтересованные лица ФИО8, начальник отделения - старший судебный пристав ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, выслушав истца, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (статья 3, пункты 1, 2 статьи 4).

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО8 в пользу ФИО2 взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 70 000 руб., госпошлина в размере 2 300 руб. (л.д.29-30).

На основании исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскать сумму неосновательного обогащения и госпошлину в размере 72 300 руб. с должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО2 (л.д.32-34).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 72 300 руб. зачислены должником ФИО8 на депозитный счет ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю (л.д. 35-36).

Согласно положениям статьи 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов (часть 1).

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2).

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации» утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

В силу пункту 6 Порядка, в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.

В соответствии с требованиями ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 6 Порядка, судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 по месту отбывания наказания направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств (л.д.37).

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, банковские реквизиты для перечисления денежных средств были получены судебным приставом-исполнителем еще ДД.ММ.ГГГГ при направлении исполнительного листа (л.д.28).

После получения ДД.ММ.ГГГГ банковских реквизитов для перечисления денежных средств, судебным приставом-исполнителем в нарушение срока, установленного ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств и ДД.ММ.ГГГГ составлено распоряжение о перечислении денежных средств.

Административный ответчик в обоснование доводов о длительном не перечислении в адрес взыскателя взысканных с должника денежных средств сослалась то обстоятельство, что ФИО2 были представлены банковские реквизиты ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, вместе с тем, как усматривается из заявления ФИО2, последней представлены банковские реквизиты с указанием номера счета получателя денежных средств (л.д.31).

Таким образом, на дату получения заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6 были известны реквизиты счета взыскателя для перечисления денежных средств.

Фактически постановление судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, которыми судебный пристав-исполнитель постановил перечислить взыскателю ФИО2 на ее счет денежные средства, исполнено ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через 2,5 месяца после получения банковских реквизитов и более чем через 2,5 месяца после поступления на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств от должника по исполнительному производству, и уже после обращения истца в суд с настоящий иском. Объективных причин для столь длительного не перечисления взыскателю денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, административными ответчиками не приведено.

Таким образом, несвоевременное перечисление судебным приставом-исполнителем денежных средств в нарушение сроков, установленных ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в результате чего были нарушены права административного истца на своевременное исполнение судебного акта и получение взысканной с должника денежной суммы, являются незаконными, в связи с чем, требования административного истца в указанной части являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, суд, принимая во внимание характер спорных правоотношений, а также удовлетворение требований административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, учитывая установленное в ходе рассмотрения дела устранение нарушения прав административного истца на получение денежных средств по исполнительному производству путем перечисления взысканных денежных сумм в его адрес в ходе рассмотрения настоящего иска, приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административных ответчиков обязанности устранить допущенные в отношении административного истца нарушения.

Рассматривая требование административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по направлению запроса о предоставлении банковский реквизитов для перечисления денежных средств, суд не находит оснований для его удовлетворения, на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Из приведенных норм права следует, что судебные приставы-исполнители вправе запрашивать у участников исполнительного производства и иных лиц любую информацию, которая необходима для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а также разрешения других вопросов, возникающих в процессе принудительного исполнения исполнительных документов.

Не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6, выразившееся в неуведомлении взыскателя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Само по себе нарушение сроков направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства не свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, в рамках исполнительного производства, в пятидневный срок со дня их поступления.

В удовлетворении требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6 по направлению запроса о предоставлении банковский реквизитов для перечисления денежных средств; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, выразившееся в неуведомлении взыскателя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Штакес