дело №2-3697/2022 (УИД 52RS0012-01-2022-003390-20)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре Мальцыной Д.Н., с участием помощника Борского городского прокурора Нижегородской области Огнева А.С., представителя ответчика МАДОУ детский сад №26 «Антошка», в лице заведующего ФИО1, представителя ответчика администрации г.о.г. Бор Нижегородской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад №26 «Антошка», администрации городского округа города Бор Нижегородской области об обязании организовать круглосуточные охранные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАДОУ детский сад №26 «Антошка», администрации г.о.г. Бор Нижегородской области об обязании организовать круглосуточные охранные мероприятия. В обосновании иска прокурор указа, что Борской городской прокуратурой Нижегородской области по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения образовательными организациями г.о.г. Бор федерального законодательства, по результатам которой выявлены нарушении я законодательства об образовании, об антитеррористической защищенности объектов (территорий). Проверкой установлено, что на территории г.о.г. Бор Нижегородской области расположено 31 общеобразовательная школа, 48 дошкольных образовательных учреждений, 8 учреждений дополнительного образования. Учредителем образовательных организаций г.о.г. Бор является администрация г.о.г. Бор Нижегородской области. МАДОУ детский сад № 26 «Антошка» является дошкольным образовательным учреждением, расположено по адресу: Нижегородская область, г. Бор, <...>. Согласно п.п. 7,16 Устава МАДОУ детский сад № 26, утвержденного постановлением администрации г.о.г. Бор Нижегородской области от 05.11.2019 № 5925, учреждение осуществляет в качестве основной цели деятельности учреждения образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного воспитания, присмотр и уход за детьми. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Бор Нижегородской области. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация г.о.г. Бор Нижегородской области. Так, 14.01.2022 года между ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» и МАДОУ детский сад № 26 «Антошка» заключен договор № 157-2 на оказание услуг по экстренном выезду наряда вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации при получении тревожного извещения (далее Договор). Предметом договора является оказание охранных услуг на «Объекте» «Клиента», указанном в акте обследования, который является неотъемлемой частью настоящего «Договора» (Приложение № 2 к настоящему «Договору»). В приложении № 1 в пункте 6 к указанному Договору закреплено, что реагирование «Охраной» на сообщения «Комплекса» о несанкционированном проникновении на «Объект» осуществляется с момента постановки «Объекта» в режим охраны и до момента его снятия с охраны. Реагирование на сообщения о нападении и (или) пожаре, если в Перечне платных услуг (Приложение № 3) не определено иное, круглосуточно. Согласно приложению №3 часы экстренного выезда в рабочие дни определены и в выходные и праздничные дни определены с 06:30-24:00, а часы охраны экстренного вызова в выходные и праздничные дни не определены. Таким образом, передача тревожного извещения о возможной антитеррористической угрозе МАДОУ детский сад № 26 круглосуточно не обеспечена, что является нарушением п.п. 17, подп, «е» п. 24 Требований. Согласно сведений, представленных в городскую прокуратуру МАДОУ детский сад № 26, следует, что в настоящее время финансовой возможности заключения договора на круглосуточное оказание услуг по передаче информации посредством экстренного выезда наряда вневедомственной охраны в рабочие и выходные дни с отделом вневедомственной охраны по городу Бор – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» не имеется. Во время отсутствия детей в образовательных организациях, охрана осуществляется штатными сотрудниками. В настоящее время данной образовательной организацией направлено письмо в адрес Учредителя о рассмотрении возможности финансового обеспечения для заключения договора на круглосуточное оказание услуг по передачи информации посредством экстренного вызова наряда вневедомственной охраны. Вместе с тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку в период времени с 24:00 до 06:30 следующих суток, а также в выходные и праздничные дни наряд вневедомственной охраны не может быть вызван для устранения угрозы безопасности детей и сотрудников учреждения, в том числе сторожей, что отрицательно сказывается на обеспечении комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что, в свою очередь, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательных учреждений, а это может способствовать совершению противоправных действий в отношении обучающихся.

На основании изложенного, Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит суд обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №26 в срок до 15.01.2023 года организовать круглосуточные охранные мероприятия по адресу: Нижегородская область, г. Бор, <...>, путем заключения договора об оказании услуг по экстренному вызову наряда вневедомственной охраны на период времени – круглосуточно.

В судебном заседании помощник прокурора Огнев А.С. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МАДОУ детский сад №26 «Антошка» - заведующая ФИО1 в судебном заседании исковые требования Борского городского прокурора признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о.г. Бор Нижегородской области по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает необходимым удовлетворить требования Борского городского прокурора Нижегородской области действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №26 «Антошка» в срок до 15.01.2023 года организовать круглосуточные охранные мероприятия по адресу: Нижегородская область, г. Бор, <...>, путем заключения договора об оказании услуг по экстренному вызову наряда вневедомственной охраны на период времени – круглосуточно.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Сочнева