Дело № 2-238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 09 января 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Дейбус А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард к ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

муниципальное образование г. Салехард в лице Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард обратилось в суд с иском к ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование требований указано, что ответчиками самовольно используется земельный участок площадью 30 кв.м., в кадастровом квартале № рядом с домом № по ул. Патрикеева в г. Салехарде, без оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю путем расположения деревянного строения, обшитого металлическими листами (гараж). Земельный участок, самовольно занятый ответчиками, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, находится в распоряжении МО г. Салехард. Самовольным занятием земельного участка ответчики нарушают права МО г. Салехард в области земельных отношений. Истец просил обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок в течение 3 месяцев, обязать осуществить работы по приведению самовольно занятого земельного участка в пригодное для использования состояние за свой счет. В случае неисполнения решения в установленный срок предоставить администрации МО г. Салехард право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка и по приведению его в пригодное для использования состояние с возложением необходимых расходов на ответчиков.

Представитель истца, ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу положений п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, распоряжение спорным земельным участком осуществляет муниципальное образование город Салехард.

В ходе осуществления муниципального контроля выявлен факт размещения без документов на право землепользования на земельном участке, расположенном рядом с домом № по ул. Патрикеева в г. Салехарде, в пределах кадастрового квартала №, деревянное строение, обшитое металлическими листами (гараж), ориентировочной площадью 30 кв.м., о чем составлен акт от 10.11.2022 с фототаблицей, схемой земельного участка.

Согласно информации, полученной от АО «Салехардэнерго» данное строение подключено к электричеству от квартиры № дома № по ул. Патрикеева г. Салехарда.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, <адрес>, с кадастровым номером №, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1,, ФИО2,, ФИО3.

Таким образом, установлено, что собственниками указанного строения являются ответчики.

Ранее 21.09.2022 в адрес ответчика ФИО3 была направлена претензия об устранении нарушения использования земельного участка, которым ответчика обязали устранить допущенное нарушение, освободить самовольно занятый земельный участок от деревянного строения, обшитого металлическими листами (гараж), выходящей за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 89:08:010304 в десятидневный срок с момента получения претензии.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Статьей 1 п. 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации разъяснено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что деревянное строение (гараж), расположенное в пределах кадастрового квартала 89:08:010304, объектом недвижимости не является, поскольку как следует из фототаблицы, не имеет фундамента и прочной связи с землей и конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

Указанный объект размещается на участке, собственность на который не разграничена.

Земельный участок в кадастровом квартале № используется ответчиками без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Доказательств правомерности пользования ответчиками земельным участком площадью 30 кв.м, расположенном рядом с домом № по ул. Патрикеева г. Салехарда в материалы дела не представлено.

Ответчики допустили самовольное занятие и использование земельного участка, судом установлено обстоятельство нарушения прав истца, как распорядителя земельного участка со стороны ответчика. С заявлением о предоставлении земельного участка ответчики не обращались.

Суд приходит к выводу, что требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 190 кв.м, в кадастровом квартале № рядом с домом № по ул. Патрикеева в г. Салехарде, приведении его в пригодное для использование состояние, правомерны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суд принимает во внимание существо требования, требования разумности и справедливости и определяет указанный срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, учитывая ходатайство истца, в случае не исполнения ответчиком решения суда по истечении предоставленного трехмесячного срока, предоставить истцу право совершить действия по освобождению указанного самовольно занятого земельного участка (по сносу постройки), по приведению его в пригодное для использования состояние с взысканием с ответчика необходимых расходов.

В связи с тем, что при подаче иска в силу ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчиков на основании ст. 103 ГПК РФ в размере 300 рублей 00 в бюджет муниципального образования город Салехард, по 100 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард к ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 - удовлетворить. Обязать ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 30 кв.м, расположенный рядом с домом 23 по улице Патрикеева в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 89:08:010304, от находящегося на нем имущества: в виде деревянного строения, обшитого металлическими листами (гараж), осуществить работы по приведению самовольно занятого участка в пригодное для использования состояние за собственный счет.

По истечении установленного трехмесячного срока для исполнения решения суда предоставить Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка и по приведению его в пригодное для использование состояние за счет ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 со взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1,, ФИО2,, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город Салехард государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, по 100 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова

Решение в окончательной форме вынесено 13 января 2023 года.