№)
УИД 62RS0№-77
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
<адрес> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5.,
с участием представителя прокуратуры – помощника прокурора <адрес> ФИО2,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, в лице заместителя прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов о понуждении к совершению действий.
В обосновании требований указано, что проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов <адрес> (далее по тексту Фонд) и МП «РСУ № был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов № №. В соответствии с условиями данного договора МП «РСУ №» были проведены работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Фондом выявлены недостатки в проделанной работе, а именно: отслоение примыканий у вентиляционных каналов подъезда №, вздутие покрытия. В связи с чем, был составлен рекламационный акт со сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные недостатки не устранены, в связи с чем Фондом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ на не устранение ранее выявленных недостатков.
По факту обращений собственников жилых помещений <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на некачественный капитальный ремонт крыши дома была проведена проверка, которая выявила, что недостатки, указанные в рекламационном акте от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.
Согласно части 6 статьи 182 Жилищного Кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
На основании изложенного прокуратура <адрес>, в лице заместителя прокурора, просит обязать некоммерческую организацию « <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов в <адрес>» обеспечить устранение недостатков, допущенных при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В ходе рассмотрения дела прокурор <адрес>, неоднократно уточнял исковые требования.
В последнем заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит принять уточненные требования в следующей части: обязать некоммерческую организацию «<данные изъяты> ремонта многоквартирных домов в <адрес>» обеспечить устранение недостатков, допущенных при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, по наименованию работ и количестве, указанной в дефектной ведомости на капитальный ремонт крыши, а именно: выполнить выравнивание стяжек асфальтобетонных толщиной 15 мм, 10- в количестве 10 кв. метров; выполнить пароизоляцию: оклеечной в один слой, в количестве 10 кв. метров; утеплить покрытие платами: из пенопласта полистирольного в один слой (с точечным приклеиванием) с грунтовкой под асфальтобетонную стяжку – в количестве 10 кв. метров; выполнить выравнивание стяжек асфальтобетонных толщиной 15 мм в количестве 10 кв. метров; выполнить устройство кровель плоских из направляемых материалов: в два слоя – в количестве 10 кв. метров; произвести смену водосточных воронок; выполнить устройство кровель плоских из направляемых материалов: в один слой (дополнительный слой вокруг воронок); выполнить смену внутренних трубопроводов из стальных труб диаметром до 100 мм (замена патрубка и части стяжек) в количестве 10 кв. метров- в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика некоммерческой организации «<данные изъяты> ремонта многоквартирных домов в <адрес>» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время недостатки, указанные в рекламационном акте от ДД.ММ.ГГГГ устранены частично.
Представители третьих лиц: <адрес>, Государственной жилищной инспекции <адрес>, министерства топливно- энергетического комплекса <адрес>, муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунального хозяйства «<данные изъяты>» муниципального образования- <адрес> район <адрес>, администрации муниципального образования – <адрес> поселение <адрес> муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, причин неявки суду не сообщили. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 11.1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме регулируются жилищным законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (пп. 6.1 ч. 2 ЖК РФ).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает, в частности, взнос на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 4 статьи 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор, устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (ч. 1 ст. 167 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.
При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (ч. 7 ст. 168 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 178 ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В силу ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческая организация - <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов <адрес> является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>, в том числе финансового обеспечения, формирования средств для такого ремонта.
Согласно п.1.1 Устава Фонда региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2023 - 2025 годы.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2023-2025 годы, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2025 году был запланирован ремонт <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>.
В названных целях ДД.ММ.ГГГГ Фондом капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> и МП «РСУ №» был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов № №. В соответствии с условиями данного договора МП «РСУ №» были проведены работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу, <адрес>.
Работы по указанному договору приняты и оплачены заказчиком в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ Фондом выявлены недостатки в проделанной работе, а именно: отслоение примыканий у вентиляционных каналов подъезда №, вздутие покрытия, В связи с чем, был составлен рекламационный акт со сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Выявленные недостатки, в установленные сроки подрядчиком не устранены, в связи с чем Фондом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ на не устранение ранее выявленных недостатков.
Собственники помещений, расположенных в <адрес> в <адрес> неоднократно обращались с заявлениями в Фонд, об устранении недостатков в проделанной работе по капитальному ремонту кровли дома, выявленные ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки ответчиком устранены не были.
В связи с чем, собственники обратились в прокуратуру <адрес>.
Прокурорской проверкой было установлено, что недостатки, имевшие место в ходе капитального ремонта кровли <адрес> в <адрес> не устранены.
Принимая во внимание тот факт, что ответчиком длительное время меры по устранению недостатков не предпринимались, все проведенные мероприятия к положительному результату не привели, носят формальный характер, что свидетельствует o бездействии ответчика и нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> ремонта многоквартирных домов <адрес> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать некоммерческую организацию «<данные изъяты> ремонта многоквартирных домов в <адрес>» обеспечить устранение недостатков, допущенных при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, по наименованию работ и количестве, указанной в дефектной ведомости на капитальный ремонт крыши, а именно: выполнить выравнивание стяжек асфальтобетонных толщиной 15 мм, 10 в количестве 10 кв. метров; выполнить пароизоляцию: оклеечной в один слой, в количестве 10 кв. метров; утеплить покрытие платами: из пенопласта полистирольного в один слой (с точечным приклеиванием) с грунтовкой под асфальтобетонную стяжку – в количестве 10 кв. метров; выполнить выравнивание стяжек асфальтобетонных толщиной 15 мм. в количестве 10 кв. метров; выполнить устройство кровель плоских из направляемых материалов: в два слоя – в количестве 10 кв. метров; произвести смену водосточных воронок; выполнить устройство кровель плоских из направляемых материалов: в один слой ( дополнительный слой вокруг воронок); выполнить смену внутренних трубопроводов из стальных труб диаметром до 100 мм (замена патрубка и части стяжек) в количестве 10 кв. метров- в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> суда через <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: ФИО6