Решение по делу № 2-2423/2023 от 31.08.2023

51RS0003-01-2023-002612-59

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года

(в силу ст. 107 ГПК РФ)

Дело № 2-2423/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.

при секретаре Якуповой М.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

комитет имущественных отношений администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником следующих объектов недвижимого имущества: нежилое здание, гараж, площадью 907,1 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, здание водомаслогрейки, площадью 207,9 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, здание водогрейки, площадью 178,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, плотничный цех, площадью 95,2 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанные объекты недвижимого имущества находятся на земельном участке, площадью 13 408 кв.м, с кадастровым номером №.

За оформлением прав на земельный участок ответчик в комитет имущественных отношений г.Мурманска не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и министерством имущественных отношений Мурманской области был заключен договор № на аренду вышеуказанного земельного участка, арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответчик, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, использовал земельный участок в период до заключения указанного договора аренда.

В соответствии с пунктом 1.14 Положения об арендной плате установлено, что арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал.

Учитывая, что ответчик фактически пользуется земельным участком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика возникло неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком, размер которого составил 2 414 796 рублей 35 копеек.

Размер процентов, рассчитанный в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 524 998 рублей 42 копейки.

Просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком в размере 2 414 796 рублей 35 копеек, проценты за пользование чужим и денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 998 рублей 42 копейки.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. С учетом возражений ответчика относительно сроков исковой давности, представила уточненный расчет.

Ответчик ФИО1 до перерыва в судебном заседании не оспаривал факт пользования земельным участком, однако заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. После перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержала возражения своего доверителя относительно пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила, предусмотренные данной главой (главой 60 Кодекса), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица и отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения, когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Исходя из характера правоотношений, возникших между сторонами спора, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств долгового характера, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства основательно.

В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является собственником объектов недвижимости:

нежилое здание, гараж, площадью 907,1 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

нежилое здание, здание водомаслогрейки, площадью 207,9 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

нежилое здание, здание водогрейки, площадью 178,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

нежилое здание, плотничный цех, площадью 95,2 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства стороной ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Министерство имущественных отношений Мурманской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целью его использования под автобазу, для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством имущественных отношений Мурманской области заключен договор аренды указанного земельного участка №, арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик, являясь собственником объектов недвижимого имущества фактически пользовался земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные выше обстоятельства дела лицами, участвующими в деле не оспорены, подтверждены документально, доказательств обратному суду не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, судом установлено, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ответчик, фактически пользовался земельным участком, так как на нем находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимого имущества, при этом плату за использование земельного участка в виде арендной платы не производил, в связи с чем у ответчика возникла обязанность возвратить в городской бюджет неосновательно сбереженные денежные средства (неосновательное обогащение).

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Мурманским городским Советом принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об арендной плате за пользование муниципальных земель в границах муниципального образования <адрес>».

Пунктом 1.14 Положения об арендной плате установлен порядок и сроки внесения арендной платы, согласно которому арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартальными равными долями не позднее 1-го числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал.

Согласно представленному истцом расчету размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 414 796 рублей 35 копеек.

Указанный расчет судом проверен, выполнен истцом в соответствии с Положением об арендной плате, составляющие расчета представителем ответчика не оспорены, альтернативный расчет не представлен, а равно как и не представлено доказательств погашения указанной задолженности.

В связи с чем, данный расчет принимается судом в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком является законным и обоснованным.

Относительно требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что суд пришел к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно представленному истцом расчету процентов их размер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 524 998 рублей 42 копейки.

Указанный расчет также проверен судом, выполнен исходя из размера ключевой ставки, действующей в период возникновения спорных правоотношений, составляющие расчета также представителем ответчика не оспорены, в связи с чем данный расчет принимается в качестве доказательства по делу.

Таким образом, требования истца в целом являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, суд полагает подлежащим удовлетворению заявление ответчика о применении к материальным требованиям трехгодичного срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Приведенная правовая норма сформулирована таким образом, что наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения этого срока исходя из фактических обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года № 342-О-О).

В пунктах 3 – 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 постановления).

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Суд также учитывает, что в соответствии пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 24 Постановления разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с Положением о комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет имущественных отношений города Мурманска является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим от имени муниципального образования город Мурманск полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск (пункт 1.1).

Одной из задач Комитета является обеспечение управления и распоряжения муниципальным имуществом города Мурманска, в том числе земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных законом Мурманской области от 27 декабря 2019 года № 2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» (пункт 2.1).

При осуществлении функций и полномочий, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, земельными участками на территории города, в соответствии с действующим законодательством Комитет вправе запрашивать и получать информацию от органов и подразделений администрации города Мурманска, государственных и муниципальных предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций; в случае нарушения требований действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении заключенных с Комитетом сделок предъявлять иски в суд о привлечении к ответственности виновных лиц, о взыскании задолженности, штрафных санкций, возмещении убытков, расторжении или изменении договоров; выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица. При этом на Комитет возложены и обязанности осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты денежных средств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что комитет имущественных отношений города Мурманска, достоверно зная о наличии в пользовании у ответчика с 2008 года (момента возникновения права собственности у ответчика на объекты на недвижимое имущество) задолженности, имел возможность обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в пределах установленного законом срока исковой давности, однако данным правом своевременно не воспользовался и, направив исковое заявление в адрес суда только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом уточненному расчету размер задолженности по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 348 257 рублей 57 копеек, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 480 рублей 88 копеек.

При таких обстоятельствах, применяя к материальным требованиям срок исковой давности, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 348 257 рублей 57 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 480 рублей 88 копеек.

При этом суд учитывает, что согласно пункту 1.14 Решения Мурманского городского Совета от 24.06.2002 № 16-154 «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земель в границах муниципального образования город Мурманск» арендная плата вносится в бюджет города арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал.

Доказательств, свидетельствующих о том, что срок пропущен по уважительной причине, либо о том, что срок не был пропущен (имел место перерыв или приостановление срока исковой давности), истцом не представлено, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2020 года, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за соответствующий период, суд оставляет без удовлетворения в связи с истечением срока исковой давности, полагая заявление о его применении к указанным материальным требованиям обоснованным.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, процентов за пользование чужими денежными средствами, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу комитета имущественных отношений города Мурманска (в бюджет муниципального образования город Мурманск) задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 348 257 рублей 50 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 480 рублей 88 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований комитету имущественных отношений города Мурманска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 7167 рублей 38 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В.Мацуева