№ 2а-1860/2023
03RS0015-01-2023-001860-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават, 25 августа 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.,
при секретаре Хасаевой Р.С.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Салават, Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Салават РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии по г. Салават в обоснование указав, что в рамках мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу, административному истцу проведено медицинское освидетельствование, где врачу терапевту им были предъявлены медицинские документы о его заболеваний: расстройство вегетативной нервной системы по гипертоническому типу, субклинический гипотиреоз – заключение кардиолога от 00.00.0000, выписной эпикриз ... от 00.00.0000; УЗИ от 00.00.0000 – диффузное изменение щитовидной железы, кистозно измененные фолликулы обеих долей щитовидной железы. Однако врач, проводившее освидетельствование, проигнорировал данное заключение, а также наличие у него иных медицинских документов, подтверждающих заболевание.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Салават от 00.00.0000 и отменить его.
Определением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 привлечены к участию в качестве соответчиков Администрация ГО г. Салават РБ, Военный комиссариат г. Салавата, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».
В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дал соответствующие показания.
В судебное заседание представители Военного комиссариата по г. Салават Республики Башкортостан, призывной комиссии по г. Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа г. Салават РБ не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.
Таким образом, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а именно: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
В силу статьи 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии по г. Салават РБ от 00.00.0000 г. ФИО1 признан годным – «Б-3» и призван на военную службу.
Определением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 года в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Медицинский консультативный центр «Военврач».
Согласно заключению ООО Медицинский консультативный центр «Военврач» ... от 00.00.0000 года ФИО1 признан временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев, категория «Г».
При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии г. Салават РБ от 00.00.0000 о призыве ФИО1 на военную службу преждевременным.
При таких обстоятельствах, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Салават Республики Башкортостан ... от 00.00.0000 о призыве ФИО1 на военную службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья подпись С.М. Салимзянов
Дата изготовления мотивированного решения 28 августа 2023 года.
Верно: судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу 25.08.2023 секретарь суда______
Решение вступило в законную силу______________секретарь суда______
Судья_______________
Подлинник решения подшит в деле №2а-1860/2022 Салаватского городского суда Республики Башкортостан