Дело № 2а-281/2026

УИД № 61RS0024-01-2025-005316-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, в размере 3269,61 рублей, указав в обоснование на следующие обстоятельства.

ФИО1, ИНН ... состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не уплачены налоги, на сумму недоимки в соответствие со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В целях соблюдения положений НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование № 2432 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, в котором сообщалось о наличии задолженности и суммы пени, начисленной на сумму недоимки. Несоблюдение ФИО1 требований об уплате сумм налога, пени, в указанный в требовании срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа. По заявлению ФИО1 судебный приказ от 23.09.2024 № 2а-5-3391/2024 мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области отменен определением мирового судьи от 05.11.2024.

На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с исковым заявлением, так как определение мирового судьи поступило в налоговый орган только 07.10.2025, а также в связи с чрезмерной загруженностью сотрудников Инспекции. Взыскать с ФИО1 сумму пеней в размере 3269,61 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, представил в суд возражения на административный иск, согласно которым просил суд отказать в восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не имеет какой-либо задолженности по уплате налогов, что подтверждается судебными решениями и приобщенными чеками по оплате налогов. Определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15.05.2023 с него была взыскана госпошлина в размере 1189,20 рублей и 28.06.2023 эта задолженность была им оплачена. Однако по неизвестной причине указанная оплата не отражена в МИ ФНС и налоговый орган насчитал ему пеню на оплаченную задолженность. 03.03.2024 определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда был принят отказ МИ ФНС № 11 от административного иска к нему, так как никаких задолженностей у него не имелось.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив административное дело, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В целях соблюдения положений НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование № 2432 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, в котором сообщалось о наличии задолженности и суммы пени, начисленной на сумму недоимки. Несоблюдение ФИО1 требования об уплате сумм налога, пени, в указанный в требовании срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области 16.09.2024 с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа на сумму недоимки и пени в размере 10942,78 рублей.

По заявлению ФИО1 судебный приказ от 23.09.2024 № 2а-5-3391/2024 мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области отменен определением мирового судьи от 05.11.2024.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 12-О, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 08.02.2007 № 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как указано налоговым органом в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд с исковым заявлением, определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 05.11.2024 получено налоговым органом только 07.10.2025. Однако согласно материалам административного дела № 2а-5-3391/2024, копия определения об отмене судебного приказа получена представителем налогового органа (ФИО2) 04.12.2024, о чем свидетельствует копия соответствующей расписки.

Исковое заявление поступило в суд 07.11.2025, то есть со значительным пропуском установленного законом срока, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Кроме этого, заявленная в исковом заявлении сумма пеней в размере 3269,61 руб. не имеет документального подтверждения, отсутствуют сведения на какой вид налога и за какой период она начислена, описательная часть искового заявления не соответствует просительной части.

При таких обстоятельствах, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании суммы пеней, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пеней, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2026.

Судья -