№ 5-1720/2022
УИД 31RS0016-01-2022-011473-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белгород 29 декабря 2022 года
ул.Сумская, д.76 А
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Зенченко В.В.,
с участием: ФИО1, защитников Костюкова И.Р. и Соколова Е.В., должностного лица составившего протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Белгороду ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),
в отношении ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 28.11.2022 в 16 часов 10 минут, находясь в общественном месте, а именно на Соборной Площади г.Белгорода, публично для привлечения внимания неопределенного круга лиц демонстрировал плакат с текстом «Обними, если ты за мир», тем самым умышленно с целью подрыва авторитета и доверия к Вооруженным Силам РФ, дискредитировал использование Вооруженных Сил РФ в проведении специальной военной операции на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ» в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», выражая негативное отношение к проводимой специальной военной операции и публично призывал к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
ФИО1 в судебном заседании вину не признал. Сообщил, что, 28.11.2022 в 16 часов 10 минут находясь на Соборной площади г.Белгорода для привлечения внимания проходящих и проезжающих на транспорте граждан, держал в руках изготовленный им заранее плакат с надписью «Обними, если ты за мир», демонстрируя его окружающим, выражая таким образом свое негативное отношение к проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции и воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции. На вопросы судьи пояснил, что понимает, что его действия были публичными, для места проведения своей акции им специально выбрана Соборная площадь г.Белгорода – являющаяся главной площадью города, через которую в дневное время суток проходит большое количество людей, вокруг площади проезжает много транспорта.
Защитники Соколов Е.В. и Костюков И.Р. считали вину ФИО1 не доказанной, поскольку лингвистическая экспертиза текста плаката проведена не была. Настаивали, что ФИО1 участвовал в мирной протестной акции в форме одиночного пикета, был необоснованно задержан. Просили производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Белгороду ФИО12. сообщил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ составил в отношении доставленного с Соборной площади г.Белгорода ФИО1, в удовлетворении заявленного последним при составлении протокола ходатайства о проведении лингвистической экспертизы отказано, ходатайство было рассмотрено с участием ФИО1 и его защитников, с которым они ознакомлены. Считал вину ФИО1 в совершении правоотношения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ доказанной.
Вина ФИО1 подтверждается, исследованными в судебном заседании доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 28.11.2022, в котором изложено событие правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, обеспеченного защитником, процессуальных нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством не допущено;
-рапортами сотрудников полиции о выявлении правонарушения;
-показаниями в судебном заседании старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Белгороду ФИО13. и оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Белгороду ФИО14 которые, каждый в отдельности суду сообщили, что ими 28.11.2022 в 16 часов 10 минут на Соборной Площади г.Белгорода был выявлен ФИО1 публично демонстрировавший окружающим самодельно выполненный из бумаги плакат с текстом «Обними, если ты за мир», совершая таким образом, действия по дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. ФИО15 на месте сфотографировал телефонной камерой смартфона ФИО1, демонтировавшего указанный плакат. В связи с имеющимися у них оперативными данными о лицах совершившими ряд преступлений против собственности, они доставили ФИО1 в УМВД России по г.Белгороду по адресу: <...> для проверки причастности к совершенным в г.Белгороде преступлениям. В отделе полиции, помимо работы по своему направлению, ФИО17. написал рапорт о выявлении факта совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ при указанных обстоятельствах. ФИО16 представил фотографию фиксации совершения ФИО1 правонарушения;
-фотографией ФИО1 на Соборной площади г. Белгорода, держащего для всеобщего обозрения плакат с текстом «Обними, если ты за мир»;
-письменными объяснениями ФИО1 от 28.11.2022 подтвердившего факт открытой демонстрации на Соборной площади г.Белгорода неопределенному кругу лиц плаката с текстом «Обними, если ты за мир» и его доставления в ОВД;
-протоколом осмотра места происшествия в ходе которого изъят плакат с текстом «Обними, если ты за мир», с фотографиями;
-протоколом о доставлении ФИО1 в УМВД России по г.Белгороду 28.11.2022 в 16 часов 30 минут;
-вещественным доказательством: плакатом с текстом «Обними, если ты за мир», осмотренным в судебном заседании;
-сведениями ИЦ в отношении ФИО1
Письменные рапорты сотрудников полиции, их показания в судебном заседании отвечают требованиям допустимости. Данных, объективно свидетельствующих о личной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, не установлено. Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушения, принятие предусмотренных законом мер в рамках производства по делу об административном правонарушении, составление процессуальных документов, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении обстоятельств имеющих значение по делу и их предвзятости к ФИО1 Доказательств, свидетельствующих о превышении сотрудниками полиции своих полномочий не имеется.
Доводы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, являются несостоятельными.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под дискредитацией для целей указанной статьи следует понимать умышленные действия, направленные на умаление авторитета и подрыв доверия к объекту дискредитации.
Вопрос о публичности действий должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).
Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ № 35-СФ от 22.02.2022 года дано согласие Президенту РФ на использование Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
24.02.2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи в отражении агрессии вооруженных сил Украины в целях предотвращения гуманитарной катастрофы и жертв среди мирного населения республик, принято решение о проведении специальной военной операции.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, находясь в общественном месте, умышленно демонстрировал неопределенному кругу лиц самостоятельно изготовленное средство наглядной агитации - плакат с надписью «Обними, если ты за мир», содержание которого аналогично распространенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальных сетях лозунгам и призывам, связанным с негативным отношением к проводимой специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации. Из контекста указанной тематической надписи следует, что она направлена на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Довод о незаконном аресте и задержании ФИО1 подлежит отклонению, сведений об административном задержании ФИО1 материалы дела не содержат, оснований считать доставление ФИО1 в ОВД неправомерным не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности доставление и административное задержание.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Применение указанных мер обеспечения производства по делу явилось соразмерным, разумным и необходимым при изложенных обстоятельствах для достижения целей, предписанных Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Доводы ФИО1 и его защитников о нарушении права ФИО1 на свободу выражения мнения и свободу слова, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, осуществление права на свободу выражения мнения, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов, в частности, от факторов, которые могут дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране.
Вопреки приведенным в защиту ФИО1 доводам по данной категории дел заключение лингвистической экспертизы не является исключенным видом доказательств, оснований для проведения экспертизы по настоящему делу не имеется, в связи с чем, в удовлетворении такого ходатайства определением отказано.
Содержание публично демонстрированного неопределенному кругу лиц плаката в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценены в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, которые в данном случае с очевидностью свидетельствуют о том, что приведенный тексты по своему содержанию направлен на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, выражают негативное отношение к проводимой специальной военной операции и призывает к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 исследование судом доказательства не содержат.
Все собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, так как собраны в соответствии с действующими нормами закона, а в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ- совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность ФИО1, его материальное положение и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, считая, что такой вид и размер наказания обеспечит реализации задач административной ответственности (ст.1.2 КоАП РФ), в том числе предупреждение совершения новых правонарушений административных правонарушений, размер которого определяет в 40 000 рублей.
На основании ч.3 ст.29.10 КоАП плакат с надписью хранить при деле.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Изъятый протоколом осмотра места происшествия плакат хранить при деле.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880331220200718812, получатель платежа: УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Белгороду), КПП 312301001, ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя Отделение Белгород/ УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, кор/сч. 40102810745370000018, КБК 18811601201019000140.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья-(подпись).
Постановление09.01.2023