К делу № 2а-478/2023
УИД 23RS0021-01-2023-000189-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ст-ца Полтавская «14» февраля 2023 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Городецкой Н.И.
при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,
с участием представителя административного истца по доверенности № 9 от 17.01.2023 года ФИО1,
представителя административного ответчика адвоката Зайчикова А.И., предъявившего удостоверение № 417 от 23.04.2003 года и ордер № 141232,
помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Красноармейскому району обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указал, что ФИО2 был осуждён 15.08.2017 года Красноармейским районным судом Краснодарского края по части 1 статьи 119 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 30.12.2022 года из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 30.12.2025 года.
По месту проживания характеризуется отрицательно, работает по частному найму, жалоб от соседей о ненадлежащем поведении в быту в администрацию сельского поселения в отношении его, - не поступали, в общественной жизни хутора участия не принимает.
Поскольку ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждён к лишению свободы, и направлен к месту отбытия наказания, то просит установить административный надзор до конца срока погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания и наложить административные ограничения в виде запрета пребывания вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать являться на регистрацию, к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями регистрации по графику прибытия на период всего срока пребывания под надзором.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.
Защитник адвокат Зайчиков А.И. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвёртой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 части 2 статьи 2 Закона установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 был осуждён 15.08.2017 года Красноармейским районным судом Краснодарского края по части 1 статьи 119 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 30.12.2022 года из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 30.12.2025 года. По месту проживания характеризуется отрицательно.
Также судом установлено, что решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 03.02.2022 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с наложением ограничений. (листы дела 8-9)
Решением ОМВД России по Красноармейскому району от 23.06.2022 года надзор в отношении ФИО2 прекращён ввиду его осуждения мировым судьёй судебного участка № 158 Красноармейского района Краснодарского края по части 1 статьи 119 УК РФ в наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Не доверять представленным административным истцом сведениям, у суда оснований не имеется.
Таким образом, ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, относится к категории лиц освобождённых из мест лишения свободы, склонных к совершению новых правонарушений и преступлений.
При таких обстоятельствах, с целью профилактики и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Следуя требованиям части 3 статьи 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении административного ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие его поведение в период отбывания, характер совершённых им деяний и иные значимые обстоятельства.
В статье 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
С учётом образа жизни административного ответчика, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и наложением на него административных ограничений в виде запрета на: пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Суд считает, что установление данных видов административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до конца срока погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания.
Наложить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени пребывания на работе;
запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
Обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по месту жительства (пребывания) лица, к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями регистрации по графику прибытия на период всего срока пребывания под надзором.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 17.02.2023 года.
Судья
Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.