№ 2а-482/2022
УИД 62RS0026-01-2022-000785-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Спасск-Рязанский 18 ноября 2022 года
Спасский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Барковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Тутовой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что решением Спасского районного суда Рязанской области от 15.06.2017г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, в связи с чем 27.06.2017г. она была поставлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно Спасским районным судом Рязанской области продлевался срок административного надзора, данные решения не обжаловались, вступили в законную силу.
10.06.2021г. ФИО1 была осуждена Спасским районным судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
12.10.2021г. ФИО1 была осуждена Спасским районным судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Спасского районного суда Рязанской области от 03.03.2022 года условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев в колонии общего режима, в связи с чем административный надзор был прекращен. ФИО1 освобождена из УФСИН России по республике Мордовия 26.09.2022г.
Таким образом, ФИО1, совершившая преступление в период нахождения под административным надзором, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого может быть установлен административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно приговору Спасского районного суда Рязанской области от 10.06.2021г. ФИО1 совершила преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.
Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в связи с чем судимость за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечению трех лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость в установленном законе порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости 26.09.2025г.
После освобождения ФИО1 проживает <адрес> Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> в настоящее время официально не трудоустроена, <данные изъяты> к административной ответственности после освобождения не привлекалась, ранее неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности.
Согласно характеристике администрации Спасск-Рязанского городского поселения жалоб и заявлений от жителей города в отношении ФИО1 не поступало.
В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ней профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.
На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей <адрес> сроком на 3 (три) года с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Представитель административного истца - ОМВД России по Спасскому району Рязанской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что признает административный иск в полном объеме, последствия признания административного иска ей известны и понятны.
Помощник прокурора Спасского района Бондарева А.А. пояснил, что заявленные требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, просила установить ФИО1 административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст. 150 КАС РФ и абз. 7 п. 11 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Судом установлено, что решением Спасского районного суда Рязанской области от 15.06.2017г., вступившим в законную силу 27.06.2017г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток. 27.06.2017г. ФИО1, была поставлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого, установлен административный надзор.
Решениями Спасского районного суда Рязанской области от 21.06.2019г., 20.12.2019г., 22.06.2020г., 18.12.2020г., 16.06.2021г., 30.11.2021г., вступившими в законную силу, административный надзор в отношении ФИО1 неоднократно продлевался каждый раз на 6 месяцев.
10.07.2021г. ФИО1 была осуждена приговором Спасского районного суда Рязанской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Указанный приговор вступил в законную силу 22.06.2021г.
12.10.2021г. ФИО1 была осуждена приговором Спасского районного суда Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Указанный приговор вступил в законную силу 26.10.2021г.
Постановлением Спасского районного суда Рязанской области от 03.03.2022г., вступившим в законную силу 14.03.2022г. на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 10.06.2021г. в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.
05.04.2022г. решением начальника полиции ОМВД России по Спасскому району ФИО2 административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета.
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
26.09.2022 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по республике Мордовия по отбытии наказания.
В силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ относятся к категории преступления небольшой тяжести.
Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы и была направлена к месту отбывания наказания.
В связи с этим, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
Согласно характеристике администрации МО - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: <адрес> На ФИО1 в администрацию от жителей города жалоб и заявлений не поступало.
Согласно рапорту ст. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Спасскому району майором полиции ФИО8 ФИО1 проживает <адрес>, официально не трудоустроена, <данные изъяты> поданным ИБД-Р неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.
Перечисленные обстоятельства подтверждаются: решениями Спасского районного суда Рязанской области от 15.06.2017г., от 21.06.2019г., от 20.12.2019г., от 22.06.2020г., от 18.12.2020г., от 16.06.2021г., от 30.11.2021г., приговорами Спасского районного суда Рязанской области от 10.06.2021г. и от 12.10.2021г., вступившими в законную силу, справкой о результатах проверки в ОСК на ФИО1, справкой об освобождении из ФКУ ИК-2 УФСИН России по р. Мордовия № копией паспорта ФИО1, характеристикой на ФИО1 из администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ рапортом ст. УУП ОМВД России по Спасскому району майора полиции ФИО8 заключением о заведении дела административного надзора на ФИО1, освобожденную из мест лишения свободы, в отношении которой установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ решением о прекращении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, в отношении которой установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на 03 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Что касается установления ФИО1 административных ограничений на период административного надзора, то судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденной за период отбывания наказания, и после освобождения из мест лишения свободы, данные характеризующие личность ФИО1, в связи с чем суд полагает, что ей необходимо установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Суд считает, что указанные административные ограничения соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Применение указанных ограничений будет направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Спасскому району Рязанской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 03 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 на период административного надзора следующие ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени работы.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.М. Баркова