Решение по делу № 2-4055/2023 от 06.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года

г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4055/2023 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ООО «АЭРО» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ТООЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, мотивируя требования тем, что 05.12.2022 г. в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ООО «АЭРО», расположенной по адресу: <адрес>, столовая «ГОСТ». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г.), с нарушением ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- не доведения до сведения потребителей (своевременно) необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о входящих в них основных ингредиентов, реализации готовых блюд продукции общественного питания с несоответствием фактического веса порции с информацией о весе порции, указанной в «МЕНЮ на 05.12.2022г.» отсутствия ценников на реализуемую пищевую продукцию (блюда), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5,9,10,11,12 «Правил оказания услуг общественного питания», п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»:

- Суп Солянка мясная по цене 120 руб. за порцию, вес по МЕНЮ 300 гр., фактический вес 286 гр., таким образом недовес составил: - 14 гр., с отсутствием обязательной достоверной информации: о входящих в состав блюд основных ингредиентов;

- Котлета мясная 2шт. По цене 110 руб. за порцию, вес по МЕНЮ 115 гр., фактический вес: 128 гр. и 136 гр. 286 гр., таким образом недовес составил: - 13 гр. и 21 гр., с отсутствием обязательной достоверной информации о входящих в состав блюд основных ингредиентов;

- Пюре картофельное по цене 50 гр. за порцию, вес по МЕНЮ 200 гр., фактический вес 194 гр., таким образом недовес составил: - 6 гр.,

-Гречка отварная по цене 35 гр. за порцию вес по МЕНЮ 150 гр., фактический вес 142 гр., таким образом недовес составил: - 8 гр.,

- Салат «Здоровье» по цене 65 гр. за порцию вес по МЕНЮ 100 гр., фактический вес 92 гр., таким образом недовес составил: - 8 гр.,

- Салат «Сырный» по цене 55 гр. (0 рублей по акции; за порцию вес по МЕНЮ 125 гр. (в предоставленном администратором ОСНОВНОМ МЕНЮ от 01.11.22г.: вес - 100гр), фактический вес 98 гр., таким образом недовес составил: - 27 гр., ценник на блюдо отсутствует, обязательная достоверная информация о входящих в состав блюд основных ингредиентов была предоставлена по просьбе потребителя в момент проведения мероприятия общественного контроля.

- Штрудель с вишней по цене 65 гр. за порцию вес по МЕНЮ 110 гр., фактический вес 98 гр., таким образом недовес составил: - 12 гр.,

- Корзинка ягодная по цене 45 гр. за порцию вес по МЕНЮ 75 гр., фактический вес 84 гр., таким образом, перевес составил: - 9 гр., ценник отсутствует, обязательная достоверная информация: о входящих в состав блюд основных ингредиентов была предоставлена по просьбе потребителя в момент проведения мероприятия общественного контроля.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке столовая «ГОСТ», расположенной по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного крута потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г.), с нарушением ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- не доведения до сведения потребителей (своевременно) необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах; о входящих в них основных ингредиентов, реализации готовых блюд продукции общественного питания с несоответствием фактического веса порции с информацией о весе порции, указанной в «МЕНЮ на текущий день», отсутствия ценников на реализуемую пищевую продукцию (блюда), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5,9,10,11,12 «Правил оказания услуг общественного питания», п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ г. Тольятти Самарской области и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также фотографии и диск с фото/видеозаписью мероприятия общественного контроля.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу юридического лица, подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ, однако судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения. Причины неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку от представителя истца возражений не поступило, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что ТООЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом ТООЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Также судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 05.12.2022 г. было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ООО «АЭРО», расположенной по адресу: <адрес>, столовая «ГОСТ», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Таким образом, суд считает, что мероприятие, проведенное 05.12.2022 г. в отношении ООО «АЭРО» является именно мероприятием общественного контроля по факту продажи продукции с истекшим сроком годности, с нарушением условий хранения при реализации товара в торговой точке, затрагивающим права неопределенного круга потребителей.

При этом, положения Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» неприменимы, поскольку согласно ст. 1 данного нормативно-правового акта настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, тогда как ООО «АЭРО» не относится к перечисленным субъектам и проведение мероприятий общественного контроля в отношении него регулируется положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и потому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ, не подлежащего применению в данном случае.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не обязывает субъектов общественного контроля в отношении акционерных обществ предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 3 Закона, потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Как указывалось судом, в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации 05.12.2022 г. было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ООО «АЭРО», расположенной по адресу: <адрес>, столовая «ГОСТ», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения, а именно:

В уголке потребителя находятся Правила Продажи, не действующие в настоящее время. До сведения потребителей не доведены: «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463).

Реализованы порции готовых блюд продукции общественного питания с несоответствием фактического веса порции с информацией о весе, указанной в «МЕНЮ на 05.12.2022 г.», своевременно не предоставлена (отсутствует) необходимая достоверная информация о реализованных блюдах: о входящих в состав блюд основных ингредиентов, отсутствуют ценники на реализуемую пищевую продукцию (блюда):

- Суп Солянка мясная по цене 120 руб. за порцию, вес по МЕНЮ 300 гр., фактический вес 286 гр., таким образом недовес составил: -14 гр.,

На данное блюдо отсутствует обязательная достоверная информация: о входящих в состав блюд основных ингредиентов;

- Котлета мясная 2 шт. по цене 110 руб. за порцию, вес по МЕНЮ 115 гр., фактический вес: 128 гр. и 136 гр. 286 гр., таким образом недовес составил: - 13 гр. и 21 гр.,

- Гречка отварная по цене 35 гр. за порцию вес по МЕНЮ 150 гр., фактический вс. 142 гр., таким образом недовес составил: - 8 гр.,

- Салат «Здоровье» по цене 65 гр. за порцию вес по МЕНЮ 100 гр., фактический вес 91 гр., таким образом недовес составил: - 8 гр.,

- Салат «Сырный» по цене 55 гр. (0 рублей по акции) за порцию вес по МЕНЮ 125 гр., фактический вес 98 гр., таким образом недовес составил: - 27 гр., ценник на блюдо ОТСУТСТВУЕТ.

В предоставленном администратором ОСНОВНОМ МЕНЮ от 01.11.22г: вес – 100 гр.

На данное блюдо обязательная достоверная информация: о входящих в состав блюд основных ингредиентов была предоставлена по просьбе потребителя в момент проведения мероприятия общественного контроля.

- Штрудель с вишней по цене 65 гр. за порцию вес по МЕНЮ 110 гр., фактический вес 98 гр., таким образом недовес составил: -12 гр.

- Корзинка ягодная по цене 45 гр. за порцию вес по МЕНЮ 75 гр., фактический вес 84 гр., таким образом перевес составил: - 9 гр., ценник отсутствует.

Администратором организации было предоставлено Основное МЕНЮ от 01.11.22г.,

Стоимость покупки по кассовому чеку/Приход от 05.12.2022г. составила 325,00 руб.

Стоимость покупки по кассовому чеку/Приход от 05.12.2022г. составила 275,00 руб.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1173 от 05.12.2022 г.

Также была осуществлена фотосъемка и видеозапись проведенного мероприятия 05.12.2022 г., диск и фотографии представлены в материалы дела.

В Книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (стр.24 №12). Наличие и отсутствие необходимой информации для потребителей зафиксировано фото/видео записью.

Доказательств иного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика суду не представила.

При этом, как следует из материалов, мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии администратора ФИО1, о чем сделана отметка в акте.

Перевес блюд производился по просьбе потребителей на весах торгующей организации администратором организации ответчика, что зафиксировано фото/фиксацией, приложенными к материалам дела. Блюда были возвращены, о чем сделана отметка в Акте.

От подписи в Акте было отказано, копия Акта проведения мероприятия была предоставлена администратору, блюда возвращены, денежные средства возвращены, что подтверждается кассовыми чеками о возврате от 05.12.2022г, а также зафиксировано видеозаписью и подтверждается подписью в Акте представителей ТООЗПП «ЩИТ»: ФИО2 и ФИО3.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

Услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

Услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для потребления и реализации продукции общественного питания и иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору

Под порцией понимается определенный объем (вес) готового блюда продукции общественного питания (напитка), отпускаемого потребителю за определенную цену.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п. 3 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2463, продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора». В п. 2 ст. 10 Закона, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

наименование пищевой продукции;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара – наименование страны происхождения;

наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о:

наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;... условиях хранения;

дате изготовления и дате упаковки товара.

Согласно п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно п. 9 «Правил оказания услуг общественного питания», Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах:

перечень услуг и условия их оказания;

наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).

Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг (п. 10 Правил).

Согласно п.10 «Правил оказания услуг общественного питания» информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг.

На основании п. 4 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п.18 «Правил оказания услуг общественного питания» исполнитель обязан обеспечить возможность потребителю проверить объем (массу) предлагаемой ему продукции общественного питания посредством предоставления необходимых средств измерения.

Согласно п.20 «Правил оказания услуг общественного питания» отказ исполнителя либо потребителя от исполнения договора об оказании услуг возможен в порядке и случае, которые установлены статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (п. 21 Правил).

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом, суд считает необоснованными требования истца о предоставлении ему права доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит право ответчика.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «АЭРО» (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- Гречка отварная по цене 35 гр. за порцию вес по МЕНЮ 150 гр., фактический вес 142 гр., таким образом недовес составил: - 8 гр.,

Обязать ООО «АЭРО» (ИНН №) прекратить противоправные действия на торговой точке столовая «ГОСТ», расположенной по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного крута потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г.), с нарушением ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

Обязать ООО «АЭРО» (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «АЭРО» (ИНН №) в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2023 года.

Судья Иванова О.Б.