Производство №2а-922/2022
УИД 37RS0019-01-2022-001186-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Иваново
Советский районный суд гор. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,
при секретаре Ковалевой Н.Н.
с участием прокурора Савиной Е.Э.
представителя ОМВД России по Советскому району г. Иваново – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, с ограничением свободы сроком на восемь месяцев. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находясь под административным надзором, приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По основаниям, изложенным в административном иске, руководствуясь ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125-126,271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета выезда за пределы г. Иваново и Ивановской области без разрешения контролирующего органа.
Представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г. Иваново по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, в заявлении указано, что с требованиями административного иска согласен.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа.
В указанном решении установлено, что приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, с ограничением свободы сроком на восемь месяцев. Приговором суда отягчающим наказание обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 мес. 15 дн. была заменена на ограничение свободы на тот же срок.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы у ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Вступившим в законную силу приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ прекращен.
Как следует из справки ОМВД России по Советскому району г. Иваново от 25.07.2022 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, в 2022 году по ст.ст. 19.16, 20.20, 20.1 КоАП РФ.
Ранее ФИО2 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, где характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой от 13.05.2022.
Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО2, состоящего на учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, неоднократные привлечения ее к административной ответственности.
Предложенное административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа; а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
С учетом изложенного, с целью оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Ю. Липатова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 года.