Решение по делу № 2А-4648/2022 от 19.12.2022 | Наро-Фоминский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4648/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.12.2022 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Московской области, о признании бездействий незаконными, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась с настоящим административным иском в суд к начальнику Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО1, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Московской области, и просит признать незаконными нарушения закона, обязать возбудить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Согласно почтового идентификатора, данное заявление и исполнительный лист получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ о чем представлен реестр отправлений с почтовым идентификатором № (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подана жалоба на имя Начальника Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области о принятии мер в устранении нарушений судебным приставом-исполнителем, выраженные в не принятии мер в порядке законодательства об исполнительном производстве. На дату обращения в суд ответ на жалобу не последовало, что и вызвало обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено федеральным законом. Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. В силу ч.7 ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Согласно почтового идентификатора, данное заявление и исполнительный лист получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ о чем представлен реестр отправлений с почтовым идентификатором №

Согласно ответа на запрос суда из Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении в Наро-Фоминском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС №, выданного Наро-Фоминским городским судом Московской области в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу заявителя ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для получения необходимых данных.

С учетом установленного, судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено.

Сам по себе факт несвоевременного возбуждении исполнительного производства не является основанием для признания данного действия старшего судебного пристава незаконным, поскольку права истца восстановлены, исполнительное производство возбуждено.

Судом учитывается, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Поскольку на день рассмотрения административного иска право административного истца восстановлено, исполнительное производство возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Московской области, о признании бездействий незаконными, обязании возбудить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Даценко Д.В.