РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 23 июня 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горнаковой О.А.,
при секретаре Курагиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Минусинска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации г. Минусинска о признании права собственности на объект недвижимого имущества, гараж, площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> и земельный участок под ним. Требования мотивировав тем, что в 24.09.1981, решением № Исполнительного комитета Минусинского городского совета народных депутатов Красноярского края, истцу ФИО1 отведен земельный участок под строительство гаража в районе перчаточной фабрики (копия выписки прилагается). Кадастровый номер земельного участка №. На предоставленном земельном участке был возведен гараж, то есть истец более 40 лет владеет им. В настоящее время данный гараж имеет адрес: <адрес>. Истец неоднократно обращался к ответчику, в Росреестр, в прокуратуру в целях регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости. Однако ему было отказано по причине того, что в самом решении отсутствуют сведения об отведении земельного участка под гараж и указано на необходимость разрешения вопроса в судебном порядке. Такие обстоятельства как невозможность оформления права собственности на объекты - нарушают законные права и интересы последнего, в связи с чем у ФИО1 возникает необходимость обратиться за защитой в суд (л.д. 5).
В судебное заедание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).
Представитель администрации города Минусинска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил (л.д.53).
Информация о движении дела размещена на официальном Интернет-сайте Минусинского городского суда - http://minusa.krk.sudrf.ru/.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что ФИО1 под строительство гаража на основании решения Минусинского исполкома Совета народных депутатов от 24.09.1981 № был предоставлен земельный участок <адрес> (л.д. 30).
Согласно техническому паспорту, подписанному техником- инвентаризатором, проверенному техником-контролером 20.01.1979, гараж № с погребом в р-не перчаточной фабрики имеет следующие характеристики: фундамент – бетон, стены – пггрп, крыша совмещена с перекрытием – бетон, пол – ж/бетон, окна и двери – металл (л.д. 36-40).
ФИО1 с 1986 по 1999 является членом гаражного кооператива «Текстильщик», согласно расчетной книжке в указанный период вносил взносы за гараж № (л.д.31-34).
Администрацией города Минусинска 13.12.2024 выдана справка №, о том, что гараж №, находящийся в р-не перчаточной фабрики города Минусинска, указанный в техническом паспорте от 20.01.979, выданном Минусинским бюро технической инвентаризации и гараж, расположенный по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости (л.д. 29).
Земельный участок с кадастровым №, площадью 35 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: земли гаражей и автостоянок, поставлен на кадастровый учет 17.12.2005, по данным ЕГРН (л.д.41), сведения о правообладателе отсутствуют.
По заказу ФИО1 18.12.2024 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 19,1 кв.м., материал стен здания кирпичные/бетонные, год завершения строительства объекта 1979, расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 13-25).
Техническое состояние объекта недвижимости, гаража -нежилого здания, площадью 19.1 кв., по адресу: Российская Федерация, <адрес> – удовлетворительное, что следует из акта оценки от 22.01.2025 (л.д. 26).
Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 этого же Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно пп. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ».
Истец обратился в суд с исковым заявлением и заявляет требования о признании права собственности на земельный участок, п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлена возможность приобретения земельного участка под гаражом в собственность бесплатно до 01.09.2026 по принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что истец ФИО1 в 1979 собственными силами возвел, гараж пользуется им, а также несет расходы по его содержанию, что подтверждается квитанциями, а также копией расчетной книжки.
Анализ представленных документов, свидетельствует о том, что ФИО1 фактически приобрел право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности, поскольку в течение более 40 лет, он открыто и непрерывно пользуется спорным гаражом, следит за его состоянием, каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не имеется, пользование гаражом является непрерывным, что подтверждается материалами дела.
Учитывая, что возможность приобретения земельного участка под гаражом в собственность бесплатно обусловлена изменениями действующего законодательства и нацелена на поддержание и развития принципа единства судьбы земельного участка и построек на нем, суд считает обоснованным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок под гаражом №, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: земли гаражей и автостоянок.
Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Минусинска о признании права собственности – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на объекты недвижимости:
- нежилое здание гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 19,1 кв.м.;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 35 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: земли гаражей и автостоянок.
Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2025 г.