УИД 74RS0032-01-2023-000625-28
Дело № 2а-1126/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Миасс, Челябинская область, 15 мая 2023 года
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Чепур Я.Х.
при секретаре судебного заседания Патраковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 3 327 руб. 88 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 801 руб. 19 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 479 руб. 36 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 574 руб. 64 коп., пени по налогу на имущество за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 8 руб. 70 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 5 руб. 11 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 4 руб. 66 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 руб. 97 коп., пени по земельному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 14 руб. 18 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 7 руб. 68 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 руб. 31 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 2 руб. 44 коп., пени по страховым взносам на ОПС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 2 734 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на ОМС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 262 руб. 74 коп., с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 454 руб. 22 коп.
Обосновав административные исковые требования тем, что в связи с несвоевременной уплатой налогов, по решению мирового судьи насчитаны пени в указанном размере. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени в общей сумме 10 685,57 руб. Мировым судьей судебного участка № 8 г. Миасса вынесен судебный приказ, который отменен должником на основании определения от 17.11.2022г. в связи с поступившими возражениями.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в отзыве, просила применить последствия пропуска административным истцом срока исковой давности.
Заслушав административного ответчика, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в статье 57 Конституции Российской Федерации, пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, ФИО1 за 2017, 2018, 2019, 2020 годы начислен и взыскан в приказном порядке транспортный налог за автобус ..., гос.номер НОМЕР, автомобиль ..., гос.номер НОМЕР:
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 г. Миасса от 26.07.2019 года – транспортный налог за 2017 год в размере 13 400 руб.; судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2020 года – транспортный налог за 2018 год в размере 13 400 руб.; судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 30.04.2021 года – транспортный налог за 2019 год в размере 13 400 руб.; судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2022 года – транспортный налог за 2020 год в размере 13 400 руб. (л.д.86-89).
ФИО1 не были уплачены транспортные налоги за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, что подтверждается карточкой КРСБ (л.д.9-13).
ФИО1, как собственнику жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, был начислен и взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 7 г. Миасса от 26.07.2019 года налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 35 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2020 года налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 38 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 30.04.2021 года налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 42 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2022 года налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 46 руб. (л.д.86-89).
Также ФИО1, как собственнику земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, был начислен и взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 7 г. Миасса от 26.07.2019 года земельный налог за 2017 год в размере 57 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2020 года земельный налог за 2018 год в размере 57 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 30.04.2021 года земельный налог за 2019 год в размере 57 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 18.03.2022 года земельный налог за 2020 год в размере 57 руб. (л.д.86-89).
Кроме того, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДАТА по ДАТА.
ФИО1, как плательщику страховых взносов были начислены и взысканы по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 24.07.2018 года за 2017 год страховые взносы на ОПС в сумме 23 400 руб., страховые взносы на ОМС в размере 4 590 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса от 19.12.2018 года страховые взносы на ОМС за период с 01.01.2018 года по 20.04.2018 года в размере 1 784,44 руб. (л.д. 88 об.,89)
Поскольку налоги своевременно оплачены не были, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, на указанные суммы недоимки начислены пени, в адрес налогоплательщика через личный кабинет было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (л.д. 5,6).
Согласно требованию № 44579 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04 июля 2022 года ФИО1 начислены пени по транспортному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 3 327 руб. 88 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 801 руб. 18 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 479 руб. 36 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 574 руб. 64 коп., пени по налогу на имущество за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 8 руб. 70 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 5 руб. 11 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 4 руб. 66 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 руб. 97 коп., пени по земельному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 14 руб. 18 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 7 руб. 67 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 руб. 31 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 2 руб. 44 коп., пени по страховым взносам на ОПС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 2 734 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на ОМС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 262 руб. 74 коп., с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 454 руб. 22 коп. (л.д. 7-8).
Расчет сумм пени признан судом верным, не оспорен административным ответчиком.
В добровольном порядке административный ответчик в срок до 05.08.2022 года не исполнил обязанность по уплате пени, в связи с чем, МИФНС № 23 обратилась к мировому судье судебного участка N 8 г. Миасса с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.30-34).
Проверяя соблюдение установленного процессуального срока для обращения в суд с настоящими требованиями, суд приходит к выводу о его соблюдении.
Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает, что доказательств своевременной уплаты налогов и страховых взносов ФИО1 не представлено, в результате чего приходит к выводу о наличии оснований для взыскания пени по транспортному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 3 327 руб. 88 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 801 руб. 18 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 479 руб. 36 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 574 руб. 64 коп., пени по налогу на имущество за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 8 руб. 70 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 5 руб. 11 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 4 руб. 66 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 руб. 97 коп., пени по земельному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 14 руб. 18 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 7 руб. 67 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 руб. 31 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 2 руб. 44 коп., пени по страховым взносам на ОПС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 2 734 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на ОМС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 262 руб. 74 коп., с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 454 руб. 22 коп..
Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 31, 32, 33).
Суд отклоняет возражения административного ответчика о пропуске срока, предусмотренного НК РФ на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из буквального толкования указанных выше положений ст. 48 НК РФ следует, что шестимесячный срок определен именно для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Законодатель таким образом определил минимальную сумму задолженности, с заявлением о взыскании которой налоговый орган может обратиться в суд.
Следует отметить, что процедура принудительного взыскания задолженности с налогоплательщика, добровольно не исполнившего в установленный законодательством срок свою обязанность по уплате соответствующих сумм, начинается с момента направления должнику требования об уплате налога. Затем, в случае неисполнения данного требования, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. При подаче заявления о вынесении судебного приказа налоговый орган обязан соблюдать правила, установленные ст. 48 НК РФ. в том числе о сумме задолженности, превышающей 10 000 руб., и сроке на обращение в суд - шесть месяцев.
Согласно ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Вместе с тем положения ст. 70 НК РФ, определяющие порядок формирования и направления требования об уплате налогов, пени в адрес налогоплательщика, также не содержат указания на то, что требование об уплате соответствующих сумм пени должно быть сформировано и направлено налогоплательщику в момент превышения общей суммы задолженности 3000 руб.
Несостоятельным также является довод ФИО1 о том, что налоговый орган не вправе требовать уплату налога.
Недоимка за 2017 - 2020гг. к взысканию не предъявлялась, поскольку взыскана ранее. В связи с несвоевременной уплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 10 685,57 руб., с заявлением о взыскании которых Инспекция обратилась в суд. Таким образом, нарушение порядка взыскания пени, формирования требования с задолженностью по уплате пени с периодами 2017 - 2020гг. в данном случае отсутствует.
Таким образом, возражения ФИО1 основаны на неправильном толковании положений Налогового кодекса РФ. Налогоплательщиком в данном случае не учтено, что процедура принудительного взыскания задолженности начинается с момента направления требования об уплате налогов, пени в соответствии с положениями ст. 70 НК РФ.
В данном деле Инспекцией в соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование от 04.07.2022г. № 44579. Срок исполнения требования определен до 05.08.2022г. Следовательно, в соответствии со ст. 48 НК РФ Инспекция могла обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок не позднее 05.02.2023 г.
Как следует из материалов дела, 27.10.2022 года Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени. 31.10.2022 года мировым судьей судебного участка № 8 г. Миасса вынесен судебный приказ № 2а-3401/2022, который отменен на основании определения от 17.11.2022 года, в связи с поступившими возражениями. Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюден.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 427,40 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС, ИНН НОМЕР, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, пени по транспортному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 3 327 руб. 88 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 801 руб. 19 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 1 479 руб. 36 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 574 руб. 64 коп., пени по налогу на имущество за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 8 руб. 70 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 5 руб. 11 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 4 руб. 66 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 руб. 97 коп., пени по земельному налогу за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в сумме 14 руб. 18 коп., с 01.07.2020 по 31.03.2022 в сумме 7 руб. 68 коп., с 16.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 6 руб. 31 коп., с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 2 руб. 44 коп., пени по страховым взносам на ОПС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 2 734 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на ОМС за период с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 262 руб. 74 коп., с 18.01.2019 по 31.03.2022 в сумме 454 руб. 22 коп. в доход бюджета на счет № 03100643000000018500 в Отделение ТУЛА Банка России / УФК по Тульской области, счет банка получателя средств 40102810445370000059, получатель ИНН <***> Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 427 руб. 40 коп.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Я.Х. Чепур
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.