УИД 37RS0005-01-2023-001801-20

Дело № 2а-2003/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Болотовой А.Д.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Скороспелова А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО3, его представителя – адвоката Митрошиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрированного и намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства; а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за административную территорию Ивановской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей; запрещения пребывания в местах общественного питания, где продают спиртные напитки, а также в местах проведения массовых мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 12.08.2016 ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ст. 64 УК РФ к 8годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, на срок 10 лет, без ограничения свободы. Осужденный ФИО3 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а именно за совершение иных насильственных действий сексуального характера, с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенное в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. ФИО3 отбывает наказание на обычных условиях, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. За время отбывания наказания осужденный допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Он не трудоустроен, имеет инвалидность. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных. В конфликтных ситуациях не замечен. В общении с представителями администрации тактичен. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки, свиданий и телефонных переговоров, отношения хорошие. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда не признал. До осуждения ФИО3 по месту постоянного жительства характеризовался положительно, является военным пенсионером, к административной ответственности не привлекался, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоял. С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в силу состояния здоровья в судебном заседании каких-либо пояснений дать не смог. В суд представлен письменный отзыв ФИО3 на административное исковое заявление, со следующими доводами. ФИО3 является инвалидом 2 группы, имеет ряд тяжелых заболеваний, перенес несколько инсультов, что привело к тяжким последствиям и значительному ограничению возможности самообслуживания, в том числе возможности самостоятельно передвигаться. Состояние здоровья ФИО3 постоянно ухудшается. Ему требуется постоянный посторонний уход и патронажная помощь. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности применения к ФИО3 всех заявленных административных ограничений, в связи с чем в удовлетворении требований административного иска должно быть отказано.

Представитель административного ответчика – адвокат Митрошина Т.А. указала, что в силу состояния здоровья ФИО3 не может выполнять административные ограничения, в установлении административного надзора в отношении него должно быть отказано.

Помощник Ивановского межрайонного прокурора Скороспелов А.В. дал заключение о том, что заявленные административные исковые требования соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Фурмановскимого городского суда Ивановской области от 12.08.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с назначением ему наказания с применением положений ст. 64 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, на срок 10 лет, без ограничения свободы.Как следует из указанного приговора ФИО3 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Ранее ФИО3 судим не был. Согласно выводам стационарной психолого-сексолого-психиатрической экспертизы ФИО3 хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики, которые в период, относящийся к инкриминируемому ему деянию, лишали бы его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, не страдал. У него имеется органическое расстройство личности в связи с сосудистым заболеванием головного мозга, однако указанные особенности психики выражены не столь значительно, не сопровождаются грубыми нарушениями мышления, памяти, интеллекта, критики, психическими расстройствами, поэтому ФИО3 в период, относящийся к инкриминируемому ему деянию, мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, как не лишен такой способности и в настоящее время. Кроме того, эксперты пришли к выводу, что клинических признаков синдрома зависимости от алкоголя у ФИО3 не выявлено и склонности к девиантному поведению у него не имеется. Клинических признаков расстройства сексуального предпочтения (в частности, педофилии) у ФИО3 экспертами также не выявлено.

Приговор вступил в законную силу 19.10.2016.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок погашения судимости, который в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет десять лет после отбытия наказания.При этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой, утвержденной 10.08.2023 врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно; отбывает наказание на обычных условиях, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству; за время отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка, поощрений не имеет; не трудоустроен, имеет инвалидность; к работам по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно; среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных; в конфликтных ситуациях не замечен; в общении с представителями администрации тактичен; санитарно-бытовые нормы соблюдает не в полном объеме, внешне не опрятен; форму одежды установленного образца соблюдает не всегда; социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки, свиданий и телефонных переговоров, отношения хорошие; исполнительные листы в исправительное учреждение не поступали; вину по приговору суда не признал.

Факт совершения административным ответчиком одного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения.

Из приговора суда следует, что ФИО3 являлся кадровым военным и в период военной службы награждался медалью «За боевые заслуги» и грамотами за высокие показатели в боевой и политической подготовке; по месту жительства характеризовался положительно, является военным пенсионером, спиртными напитками не злоупотреблял, зарекомендовал себя как примерный семьянин, к административной ответственности не привлекался, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоял.

Из пояснений, данных представителем административного истца, письменных возражений административного ответчика, следует, что ФИО3 установлена вторая группа инвалидности, в настоящее время в связи с перенесенным инсультом его состояние здоровья тяжелое, он ограничен в самостоятельном передвижении, в даче каких-либо пояснений.

После отбытия наказания ФИО3 намерен проживать адресу: <адрес>.

В силу приведенных выше положений ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характеризующих его личность сведений, состояния его здоровья, обстоятельств совершенного преступления, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за административную территорию Ивановской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей. Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцати возраста, также суд полагает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе с участиемдетей, и принимать участие в них. Поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения суд, кроме того, считает нужным установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, вопреки иной позиции административного ответчика и его представителя имеющееся у осужденного состояние здоровья само по себе не является основанием, исключающим, как установление административного надзора, так и установление указанных выше административных ограничений, в том числе два из которых в силу закона являются обязательными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, равный 10 годам после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения выезда за административную территорию Ивановской области;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе массовых мероприятий, проводимых с участием детей, и участия в данных мероприятиях.

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 08.09.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>