№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года поселок Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Насибуллиной И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии и , Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат » о признании незаконным решения призывной комиссии и от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии и , в котором просил признать незаконным ее решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он явился по повестке в военный комиссариат и для прохождения медицинского освидетельствования с целью определения категории его годности к военной службе, а также для прохождения призывной комиссии. При прохождении врачей–специалистов он озвучивал врачу-хирургу жалобы на то, что около трех лет у него ноющие боли в шейном отделе позвоночника, которые проявляют себя чаще всего в положении стоя или сидя. Так же отмечаются болезненные ощущения при физических нагрузках, при поворотах и наклонах туловища, боли усиливаются при попытке удерживать туловище в вертикальном положении более получаса. За последние несколько месяцев динамика заболевания ухудшилась, так как симптомы начали проявляться чаще, и самостоятельно не проходят. Он пользовался разогревающими противовоспалительными мазями, но они носят непродолжительный эффект, лишь на время ослабляя интенсивность симптомов, после чего они снова проявляются в полную силу. Неоднократно обращался к неврологу по месту жительства, проходил рентгенологическое исследование шейного отдела позвоночника. Однако врача-хирурга не интересовали данные жалобы, в лист медицинского освидетельствования они не были записаны. Так же он указывал на то, что у него имеется заболевание «Остеохондроз шейного отдела позвоночника». У него имеется медицинская документация, которую он предъявлял врачам-специалистам и подтверждение его жалоб и непризывного заболевания, а именно: МРТ ШОП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако его жалобы врач-хирург проигнорировал, медицинские документы не принял во внимание. В выдаче направления на дополнительное обследование ему было отказано. Полагает, что в отношении него необходимо было вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу, согласно пункту «в» статьи 66 Приложения № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат ».
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.
Призывная комиссия и в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.
Представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат » ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии . Предъявил жалобы на повышение артериального давления, головные боли, головокружения, боли в левой руке, боли в шейной области. Анамнез – отмечает повышение артериального давления в течение двух лет, лекарства не принимает, на «Д» учете не состоит. По завершении обследования признан в соответствии со статьями 26 «г», 66 «д», 47 «б» графы 1 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № – 2013 года) годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-4»). В ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО2 комиссией установлены заболевания: «нейроциркуляторная астения по гипертоническому типу, ушиб правого-левого предплечья в/з гематома. Проявление шейного остеохондроза без нарушения функции». Результатов диагностических исследований не предоставлено, с учетом данных объективного исследования – измеренного артериального давления (130-90), рост 180 см, вес 89 кг, имт 27,5 тоны сердца ритмичные, дыхание везикулярное, живот мягкий, безболезненный, жалоб призывника, врачом-терапевтом у призывника ФИО2 установлено заболевание «нейроцеркуляторная астения по гипертоническому типу», определена категория годности по пункту «б» статьи 47 графы 1 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 2013 года) признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). Пункт «б» статьи 47 Расписания болезней относит к болезням кровообращения нейроциркуляторную астению с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не препятствуют службе в армии.
Врачу-хирургу призывник ФИО2 предъявил жалобы на боли в левой руке (травма при падении ДД.ММ.ГГГГ, в поликлинику или травмпункт не обращался). Результаты диагностических исследований: МРТ от апреля 2021 года -протрузия диска С5-С6. Диагноз: ушиб (правого) левого предплечья, подкожная гематома, проявления шейного остеохондроза без нарушения функции. Заболевание соответствует пункту «д» статьи 66 графы 1 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №), врачом-хирургом выставлена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачу-неврологу ФИО2 предъявил жалобы на периодические боли в шейной области. Анамнез: амбулаторная карта не предоставлена. Результаты диагностических исследований МРТ от ДД.ММ.ГГГГ – протрузия диска С5-С6. На основании результатов данных объективного исследования и диагностических исследований врачом-неврологом установлено заболевание - шейный остеохондроз, цервикалгия без нарушения функции. Заболевание соответствует пункту «г» статьи 26 графы 1 Расписания болезней (приложение к Положению ВВЭ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №), врачом-неврологом выставлена категория годности Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. С учетом всех имеющихся сведений в личном деле призывника, в учетной карте призывника, анализа медицинской документации, сведений предоставленных самим призывником при прохождении медицинского освидетельствования, в отношении ФИО2 сделано итоговое заключение о категории годности к военной службе, показателе предназначения – ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями категория годности «Б» показатель предназначения «4».
На призывную комиссию ФИО2 не предоставил медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих службе в армии.
С учетом того обстоятельства, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, суд полагает возможным признать их явку необязательной, перейти к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате и и является гражданином, подлежащим призыву. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией в отношении ФИО2 принято решение о призыве на военную службу и выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прошел медицинское освидетельствование и, согласно выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Ему установлен диагноз: «нейроциркуляторная астения по гипертоническому типу, ушиб правого-левого предплечья в/з гематома, проявление шейного остеохондроза без нарушения функции». Каких-либо документов, подтверждающих наличие иных заболеваний, которые не были исследованы при проведении медицинского освидетельствования для дачи заключения о годности ФИО2 к военной службе, административным истцом не представлено, результаты медицинского освидетельствования в вышестоящую военно-врачебную комиссию не обжалованы, вследствие чего ФИО2 не вызывался на контрольное медицинское освидетельствование и военно-врачебную комиссию не проходил.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. При этом направление призывника на дополнительное медицинское обследование является правом, а не обязанностью медицинской комиссии, реализация которого находится в зависимости от отсутствия возможности вынести медицинское заключение при сомнении в правильности поставленного призывнику диагноза.
В случае несогласия с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства ФИО1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе», которым он не воспользовался.
В соответствии с частью 1 статьи 218, пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является установление незаконности этих решений и нарушение ими прав, свободы и законных интересов административного истца. Указанных обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии и Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат » о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Денисова