№ 2а-3468/2023 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2023-002817-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Гороховой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Русь» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО1, старшему судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русь» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО1, старшему судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права, указывая, что на исполнении в МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике находилось исполнительное производство №-ИП-ИП от <дата>, возбужденное на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района города Ижевска УР, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ООО "Русь". Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств <дата> взыскателю стало известно, что исполнительное производство №-ИП было окончено <дата> на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". Считают, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от <дата>, акт о наличии обстоятельств от <дата>, исполнительный документ, определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. По состоянию на <дата> данные документы взыскателем не получены. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от <дата>, акт о наличии обстоятельств от <дата>, исполнительный документ: судебный приказ № от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района города Ижевска УР, определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника ФИО3 - незаконным. Обязать старшего судебного пристава возобновить указанное исполнительное производство, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя либо направить пакет документов после окончания исполнительного производства. В случае утраты исполнительного документа наложить на судебного пристава-исполнителя судебный штраф в порядке и размере, установленном ст.ст. 122, 123 КАС РФ. Взыскать с административных ответчиков 7 000 руб. – расходы на оплату услуг представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС РФ.

Поскольку оспариваемое административным истцом бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и имеет место на дату предъявления иска, то срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 4 (и.о. мирового судьи судебного участка № 1) Октябрьского района г. Ижевска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 суммы задолженности по договору займа в размере 129 387 руб. Также с ФИО3 в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 1 893,87 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> произведена замена взыскателя ФИО4 на ООО «Русь» по судебному приказу №.

<дата> Завьяловским РОСП УР возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Русь», предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 131 280,87 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП ФИО5 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в МРОСП по ИОИП.

<дата> судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по УР ФИО6 вынесено постановление о принятии исполнительного производства №-ИП к исполнению.

<дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО1 совершен выход по адресу проживания должника ФИО3, установлено, что имущество отсутствует, оставлено требование о явке.

<дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО1 исполнительное производство №-ИП (№-ИП) окончено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ № 229-ФЗ) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ (судебный приказ №) направлены в адрес взыскателя ООО «Русь» посредством заказной почты, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от <дата>, порядковый номер в реестре 2, №.

Согласно истории передвижения отправления №, заказное письмо в адрес ООО «Русь» не доставлено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу и потому возвращено отправителю.

Таким образом, бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившегося в неизвещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, - не допущено.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск последствий неполучения юридически значимого сообщения, доставленного, в данном случае, по адресу нахождения административного истца, указанному им самим в заявлении о принятии исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства и в исполнительном документе (<адрес>), несет сам адресат. Данных о том, что взыскатель уведомлял судебного пристава-исполнителя о перемене места нахождения, в деле нет.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Однако на момент рассмотрения дела в суде основания для принятия судом решения о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отсутствуют.

Также суд отмечает, что статья 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет права и обязанности сторон, в том числе право на ознакомление с материалами исполнительного производства. Данная статья не содержит указания на обязательное предоставление судебным приставом-исполнителем всех копий материалов исполнительного производства его сторонам.

Принимая во внимание все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска как в части основного требования - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, так и в части производных от него требований, связанных с восстановлением нарушенного права.

Поскольку в административном иске административному истцу отказано, постольку не подлежат взысканию с административных ответчиков понесенные ООО «Русь» судебные издержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Русь» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО1, старшему судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска), в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>г.

Судья: А.А. Владимирова