дело № 2а-1355/2023

УИД: 67RS0001-01-2023-002032-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО5 ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании действий и постановлений судебных приставов-исполнителей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными и отмене вынесенных в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 и ФИО5 постановлений - от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов), от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, а также действий указанных судебных приставов-исполнителей по вынесению данных постановлений.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что оспариваемые постановления были вынесены после того, как судом указанное исполнительное производство было приостановлено и не возобновлялось.

В судебном заседании (до объявления перерыва) административный истец ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска, полагая действия и решения административных ответчиков законными.

Иные лица, участвующие в деле, их представители о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом сведений о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание лиц, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса (до объявления перерыва в судебном заседании), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Заднепровском РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ Заднепровским районным судом <адрес> исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего требование о понуждении ФИО2 в течение 45 дней со дня вступления в законную силу решения суда к устранению препятствий в пользовании ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, освобождению этого земельного участка от части забора протяженностью 12,96 м от точки 1 с координатами х 462319,82 - у 1220087.67 до точки 2 с координатами х 462315.84 - у 1220100, а также о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 в случае неисполнения настоящего решения суда неустойки в размере 100 руб. за каждый день просрочки (л.д. 51-54).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о расчете задолженности по уплате судебной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20400 руб. (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 на счетах в ПАО «Сбербанк» (л.д. 29, 56-57).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судьей Заднепровского районного суда г. Смоленска было вынесено определение о принятии к рассмотрению заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении исполнительных документов, выданных для исполнения вышеупомянутого решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначении рассмотрения этого заявления в открытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ и о приостановлении исполнительных производств, включая исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

На момент вынесения оспариваемых в данном административном деле постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судом не выносилось определения о возобновлении указанного исполнительного производства.

Согласно ст. 41 Закона об исполнительном производстве исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Статьей 42 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1).

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (ч. 2).

В силу ч. 6 ст. 45 Закона об исполнительном производстве по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также содержит разъяснения о том, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя (ч. 7 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 438 и ч. 4 ст. 440 ГПК РФ исполнительное производство возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

С учетом положений ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрена такая мера принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Таким образом, административное исковое заявление о признании незаконными оспариваемых постановлений и соответствующих действий судебных приставов-исполнителей, как вынесенных и совершенных в период, когда исполнительное производство было приостановлено, необходимо удовлетворить, поскольку эти постановления и действия не соответствуют Федеральному закону об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы взыскателя (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Срок на обращение в суд с административным иском не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными и отменить вынесенные в рамках исполнительного производства № постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов), постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО5 М ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.

Признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов), действия судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО5 по вынесению постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда - 08 сентября 2023 года.

Председательствующий судья Граф Я.Ю.