Дело № 2а-45/2023

УИД: 29RS0003-01-2023-000033-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года село Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,

с участием заместителя прокурора Вилегодского района Архангельской области Ушмодина К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вилегодское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Отд МВД России) «Вилегодское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 20 мая 2024 года включительно и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 24 мая 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России «Вилегодское». Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период административного надзора с 01 октября 2022 года по настоящее время ФИО1 совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В связи с тем, что ранее установленные судом административные ограничения не оказывают на административного ответчика должного профилактического воздействия, административный истец просит установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явке три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - Отд МВД России «Вилегодское», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание своего представителя не направили, представили заявление в котором просили рассмотреть дела без их участия и исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 названного Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

При этом, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 вышеназванного Постановления также разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 24 декабря 2020 года, с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 15 февраля 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 20 мая 2024 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21 мая 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

24 мая 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России «Вилегодское».

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 мая 2022 года дополнены установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора, ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а одно административное правонарушение посягающее на здоровье граждан.

Так, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Отд МВД России «Вилегодское» от 14 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Он же (ФИО1) постановлением заместителя начальника Отд МВД России «Вилегодское» от 14 октября 2022 года, вступившим в законную силу 08 ноября 2022 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением заместителя начальника Отд МВД России «Вилегодское» от 20 октября 2022 года, вступившим в законную силу 15 ноября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также из материалов дела следует, что по месту Отд МВД России «Вилегодское» ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, официально не трудоустроен, с 24 мая 2021 года состоит на профилактическом учете в Отд МВД России «Вилегодское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье граждан (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ), принимая во внимание, что ранее установленные ограничения не оказывают на него должного воздействия, а также учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения на срок административного надзора ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а потому исковые требования административного истца к административному ответчику подлежат удовлетворению.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вилегодское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся _____.__г в <адрес>, гражданину Российской Федерации, ранее установленные решениями Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2021 года, Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 мая 2022 года на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий В.Н. Якимов