56RS0032-01-2023-000076-88

№ 2а-444/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,

при секретаре Бикеевой Р.Р.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение №12 по Оренбургской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

установил:

Административный истец ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что с 07 декабря 2022 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области.

За период отбывания наказания ФИО2 не допускала нарушений режима содержания, поощрений не имеет, с представителями администрации ведет себя тактично. На мероприятия воспитательного характера реагирует, но не всегда делает должные выводы.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 21 января 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга ФИО2 признана виновной в совершении преступления, преду4смотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Постановлением Новотроицкого городского суда от 04 апреля 2022 года назначенное приговором Центрального районного суда г. Оренбурга наказание заменено на № лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Поскольку ФИО2 осуждена за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений, за которое была осуждена к наказанию, не связанному с лишением свободы, административный истец считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора после освобождения из исправительного учреждения.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 1 год; установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

В судебное заседание административный истец ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просят о рассмотрении административного дела в отсутствие.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявишихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.

Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 года) административный надзор может быть установлен с учетом требований ст. 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 сентября 2013 года ФИО2 осуждена по ч№ УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания 29 апреля 2016 года.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края установлен административный надзор с 11 мая 2016 года по 29 апреля 2022 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осуждена приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01 ноября 2021 года по № УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок № год, с удержанием ежемесячно № в доход государства.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04 апреля 2022 года, назначенное приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01 ноября 2021 года наказание в виде исправительных работ на срок 1 год, с удержанием ежемесячно 10% в доход государства заменены на № месяца № дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Начало срока отбывания наказания установлено ФИО2 29 ноября 2022 года, конец срока наказания – 26 марта 2023 года.

Как видно из представленных материалов, за весь период отбывания наказания осуждённая ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Поощрений не имеет. Трудоустроена на швейный участок. На мероприятия воспитательного характера реагирует. С представителями администрации ведет себя тактично. В психокоррекционных мероприятиях участвует, индивидуальную программу психологического сопровождения личности выполняет. Правила личной и общественной гигиены соблюдает в полном объеме. Связь с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров. Вину в совершении преступления осознает.

Принимая во внимание, что ФИО3 осуждена за несоблюдение установленных ограничений, в период административного надзора, за которое была осуждена к наказанию, не связанному с лишением свободы, впоследствии замененным на наказание в виде лишения свободы, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора после освобождения из исправительного учреждения.

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 года) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст.3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершения преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно пункту «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2, совершила преступление небольшой тяжести, за которое осуждена к наказанию, не связанному с лишением свободы, данные, характеризующие административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости (1 год) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание основания установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении конкретных административных ограничений ФИО2 суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дела об административном надзоре", принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, её поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ей следующие административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Учитывая изложенное, заявление ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение №12 по Оренбургской области Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости сроком на № год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Бобылева Л.А.

Решение в окончательной форме принято: 10.02.2023 года.

Судья Бобылева Л.А.