Дело №2а-663/2023
УИД 65RS0011-01-2023-000713-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2023 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре Коробовой В.В.,
с участием
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
28.09.2023 ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства и регистрации за период с дата по дата ; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району ФИО1 принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.
В обоснование заявленных требований указано, что дата в ОСП по * УФССП России по * предъявлен исполнительный документ *, выданный дата мировым судьей судебного участка №* о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
дата возбуждено исполнительное производство *-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем совершено бездействие, которое нарушает право истца на исполнение судебного акта в срок, установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав - исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что бездействие отсутствует, поскольку предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа приняты в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения судебного пристава - исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления.
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что дата на основании исполнительного документа *, выданного дата мировым судьей судебного участка №* о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере * руб. и госпошлины в размере * руб., возбуждено исполнительное производство *-ИП.
дата с целью установления имущества должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в банковские организации, в ГИБДД МВД России, в ФНС, ГУВМ МВД России, Гостехнадзор, в адрес операторов сотовой связи.
По результатам рассмотрения запросов имущество должника не выявлено.
дата повторна направлен запрос в МВД России подразделение ГИБДД, информации о принадлежности должнику ТС не представлено.
дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.
дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации.
дата направлены запросы в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях; информации о месте работы должника не предоставлено.
дата направлен запрос в ТП УФМС о месте регистрации должника и получена информация о месте жительства по адресу: *.
дата направлены запросы в ГИМС, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица, в Росреестр, повторно запросы в банковские организации, в ГУМВД.
Информации по имуществу должника не представлено.
дата направлены запросы в ЗАГС о перемене имени, сведений о смерти, о заключении (расторжении) брака; информации об изменении сведений либо заключении брака должника не поступило.
дата , дата направлены запросы в МВД России подразделение ГИБДД ТС, в банковские организации, Пенсионный фонд, ГИМС, Гостехнадзор, ЗАГС, ГУВМ МВД России.
Информации об имуществе должника не представлено.
дата повторно направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в адрес оператора сотовой связи, в Пенсионный фонд РФ с целью получения сведений о заработной плате или иного дохода, на которые начислены страховые взносы, в банковские организации, в Центр ГИМС МЧС России по *, запрос об имуществе должника, Гостехнадзор, ФНС, ЗАГС.
Информации об имуществе должника не поступило.
дата , дата составлены акты о совершении исполнительных действий, из которых следует, что при выходе по месту жительства должника по адресу: *, должник по месту регистрации не выявлен; в ходе опроса соседей установлено, что должник длительное время не проживает по месту регистрации.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, выразившегося в несовершении действий по исполнению требований исполнительного документы, поскольку все допустимые законом меры по отысканию имущества должника приняты судебным приставом-исполнителем, его вина в невозможности исполнения исполнительного документа отсутствует.
В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Л.В. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.