УИД 77RS0032-02-2023-012184-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-927/2023 по административному иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к старшему судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратился в суд с иском к старшему судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 04.07.2022 г. в адрес Черемушкинского ОСП направлен исполнительный документ по делу №2-1385/21 с предметом исполнения: взыскание с фио в пользу истца заложенности по кредитному договору в размере сумма До настоящего времени решение о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства истцом не получено. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, обязании устранить указанные нарушения путем возбуждения исполнительного производства.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, от административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, справку представленную судебным приставом-исполнителем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно частям 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Административный истец указал, что начальник отдела – старший судебный пристав Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио не возбудил исполнительное производство, что привело к нарушению прав взыскателя.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Как следует из представленных материалов дела и справки, 04.07.2022 г. в адрес Черемушкинского ОСП направлен исполнительный документ – судебный приказ №2-1385/21, выданный судебным участком №19 адрес, с предметом исполнения: взыскание с фио в пользу истца заложенности по кредитному договору в размере сумма
Согласно справке от 10.08.2023 г. Черемушкинского ОСП №77033/23/б/н исполнительный документ в виде судебного приказа № 2-1385/2021 в отношении ФИО1 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», согласно базе данных ПК АИС ФССП не поступало, на исполнении не находилось.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии надлежащего контроля со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес за контролем передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в рамках данного исполнительного производства в нарушении ч.7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в ходе судебного разбирательства суду не представлено, материалы дела таких данных не содержат, судом не установлено, что взыскатель обращался, в частности, к старшему судебному приставу-исполнителю по вопросу не рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» представлены отчеты об отслеживании почтовых идентификаторов, получателем которых значится Черемушкинский ОСП, при этом доподлинно неизвестно какая документация была направлена в службу судебных приставов, список почтовых отправлений с расшифровкой содержания корреспонденции, с отметкой Почты России в материалы дела не представлен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства отсутствия исполнительного документа в производстве Черемушкинского ОСП, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия, т.к. исполнительный документ в ОСП отсутствует, исполнительное производство не возбуждено, сведений о получении Черемушкинским ОСП непосредственно судебного приказа № 2-1385/2021 не имеется.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к старшему судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2023 г.
Судья Е.О. Пименова