Решение по делу № 2А-23/2025 от 17.03.2025 - о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства.

Дело № 2а-23/2025

УИД № 47RS0014-01-2024-000622-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приозерск 3 марта 2025 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Бойко П.Р.

с участием представителя административного истца ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГБУЗ Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» к Приозерскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства,

установил:

ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» обратилось в суд с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП; прекратить исполнительное производство (л.д. 4-6, 117).

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 руб., которое было вынесено в рамках исполнительного производства о взыскании административного штрафа. ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» постановление о взыскании исполнительного сбора обжаловано в порядке подчиненности, а также оспорено в судебном порядке. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено до вступления в законную силу решения суда по делу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем административной истец полагает, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, не вступившего в законную силу. Кроме того, как отмечает административный истец, в действиях должностных лиц ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» отсутствует вина в виде умысла или неосторожности, связанная с неисполнением постановления об уплате административного штрафа, штраф уплачен.

Определением Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу приостановлено до разрешения административного дела №а-648/2024 (УИД 47RS0№-54) и вступления в законную силу соответствующего судебного акта по административному делу №а-648/2024 по административному исковому заявлению ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора (л.д. 74-75).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу возобновлено (л.д. 80).

Определением суда (протокольным) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, определением суда (протокольным) от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица – ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 58, 86).

В судебном заседании представитель ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» ФИО5 просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, представитель административного ответчика <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес>, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 названного федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 16 ст. 30 Закона после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> вынесено постановление 18№ по делу об административном правонарушении, которым ГБУЗ «Приозерская межрайонная больница» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 103).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России в <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ГБУЗ «Приозерская межрайонная больница» (л.д. 100-102).

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла постановление № о взыскании с ГБУЗ «Приозерская межрайонная больница» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (л.д. 97-98).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (л.д. 44-46).

Решением Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-648/2024 (УИД 47RS0№-54) отказано в удовлетворении административного искового заявления ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора, в том числе постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ (по исполнительному производству №-ИП) в размере 10 000 руб., освобождении от его уплаты (л.д. 105-111).

Названным решением суда уменьшен исполнительский сбор по постановлению заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП на одну четверть, то есть до 7 500 руб.

При рассмотрении административного дела №а-648/2024 судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной ему компетенции, в рамках возбужденного исполнительного производства при наличии предусмотренных законом оснований, поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ГБУЗ «Приозерская межрайонная больница» не исполнены.

Таким образом, из материалов дела следует, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено после окончания основного исполнительного производства №-ИП.

На момент вынесения, равно как и на момент рассмотрения дела постановление о взыскании исполнительского сбора, которое послужило основанием для возбуждения исполнительного производства отменено либо признано незаконным не было.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» требований не имеется, поскольку в силу положений Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем нарушений действующего законодательства и прав административного истца не допущено.

Доводы административного истца об отсутствии вины в неисполнении постановления об уплате административного штрафа суд отклоняет, поскольку указанные обстоятельства являлись предметом судебной оценки в рамках административного дела №а-648/2024 при разрешении вопроса о возможности освобождения ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» от уплаты исполнительского сбора, уменьшении его размера.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ГБУЗ <адрес> «Приозерская межрайонная больница» к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении исполнительного производства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2025 г.