50RS0014-01-2022-000764-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 г. город Ивантеевка
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колчиной М.В.,
при секретаре Акимове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-790/2022 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Сергиево-Посадского территориального отдела обратилось в суд с заявлением в порядке особого производства в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой на интернет-сайте http://snusoff.xyz, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований представителем заявителя указано, что по результатам проверки исполнения законодательства о продаже табачной продукции через сеть «Интернет» в ходе мониторинга было выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, на сайте содержится информация о продаже круглосуточно табачной продукции в виде табака сосательного (снюса) дистанционным способом. Табак содержит никотин и должен содержать единый знак обращения пищевой продукции. Выпуск данной продукции в обращение без процедуры оценки (подтверждения) соответствия не допускается. Отсутствие единого знака свидетельствует о том, что эта никотинсодержащая продукция не соответствует требованиям 021/2011 и не может находиться в обороте на территории Российской Федерации. С целью ограничения доступа к данному сайту, в том числе несовершеннолетних покупателей, необходимо признать информацию, распространяемую на указанном интернет-сайте запрещённой на территории Российской Федерации.
Представитель заявителя, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Закона об информации – ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 15.1 Закона об информации – в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» (далее – реестр).
Согласно части 2 статьи 15.1 Закона об информации – в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020 г.) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 июля 2022 г.) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Частью 8 указанной статьи предусмотрено, что запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
В силу части 1 статьи 20 указанного Федерального закона запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.
Продажа товаров дистанционным способом – продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Из материалов дела следует, что на сайте http://snusoff.xyz содержится информация о круглосуточной продаже никтотинсодержащей продукции, в том числе табака сосательного, с доставкой, что в силу указанных выше норм запрещено.
Доменное имя, указатель страницы в сети «Интернет» в Едином реестре отсутствует.
Вход на данный сайт осуществляется свободно, доступ оператором связи обеспечивается. При входе на сайт пользователю предоставляется возможность заказать доставку снюса круглосуточно, в том числе и в город Ивантеевку. Открытый доступ к сайту создаёт неограниченную возможность его просмотра.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что, информация, предоставляющая возможность приобретения табачной продукции в виде снюса дистанционным способом, содержащаяся на странице интернет-сайта http://snusoff.xyz, распространяемая в сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования о признании информации, распространяемой на указанном сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку основаны на нормах действующего законодательства. Тогда как суд учитывает, что признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределённому кругу граждан, в том числе несовершеннолетним, по продаже снюса, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределённому кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.
Руководствуясь статьями 195-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте http://snusoff.xyz, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Председательствующий М.В. Колчина