РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года пгт. Подосиновец
Подосиновский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Ильинской Ю.В.,
при секретаре Казаковой И.В.,
с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Зубарева И.В.,
представителя административного истца ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-85/2025 (УИД 43RS0031-01-2025-000114-93) по административному исковому заявлению ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что 10.02.2015 ФИО2 осужден Сокольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 11.08.2015 (с учетом постановления Сокольского районного суда Вологодской области от 29.09.2015, 30.08.2017) окончательное наказание ФИО3 назначено по ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11.02.2019, вступившим в законную силу 22.02.2019, ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, то есть по 26.04.2027, установлены административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не выезжать за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел. Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 04.04.2024 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательных явок 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 26.04.2019, 29.04.2019 он поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» с заведением дела административного надзора. 20.09.2021 в связи со сменой жительства поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское». Проживает по адресу: <адрес>, один, не трудоустроен. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2025 года дважды привлекался к административной ответственности: 12.02.2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 12.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ. Учитывая изложенное и характеризующие данные ФИО2, его образ жизни и поведение, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Лузский» ФИО1 требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.
Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2, ч.3 ст.4 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден Сокольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 11.08.2015 (с учетом постановления Сокольского районного суда Вологодской области от 29.09.2015, 30.08.2017) окончательное наказание ФИО3 назначено по ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11.02.2019, вступившим в законную силу 22.02.2019, ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, то есть по 26.04.2027, установлены административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не выезжать за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 04.04.2024 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательных явок 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.
26.04.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
29.04.2019 административный ответчик поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» с заведением дела административного надзора, 20.09.2021 в связи со сменой места жительства он состоит на профилактическом учете в ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский». На момент обращения истца в суд с настоящим иском срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.
В 2025 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, в частности, 12.02.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, 12.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, штрафы не оплачены.
Факты привлечения к административной ответственности в судебном заседании ФИО2 не оспаривал.
Из представленной в суд характеристики следует, что ФИО2 проживает по <адрес> на территории производственной базы, по характеру спокойный, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует частично.
Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных надзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления ему дополнительных ограничений в виде обязательных явок 4 раза в месяц в ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» для регистрации.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2 <данные изъяты>, дополнительные к указанным в решении Сокольского районного суда Вологодской области от 11.02.2019 административные ограничения:
- обязательная явка 4 раза в месяц в ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.В. Ильинская