Дело № 2а-4739/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Балашиха, Московской области
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при помощнике судьи Ахуновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по МО об оспаривании действий СПИ
установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что 28.02.2022 апелляционное определение Московского областного суда по делу № (N 2- 4752/2021) обязало административного истца выплатить взыскателю АКБ «Абсолют банк» задолженность 145 950.28 руб. С 31.03.2022 по настоящее время апелляционное определение Московского областного на почтовый адрес ФИО1 в РФ не направлено. При рассмотрении дела N 2-7542/2021 (N 2-4752/2021) ФИО1 уведомляла на судебном заседании от 29.07.2021 и 22.09.2021 о своем постоянном проживании в иностранном государстве и обратила внимание на то, что не возражает против рассмотрении дела в Балашихинском городском суде Московской области, однако решение Балашихинского городского суда взыскателю необходимо будет подтвердить на территории иностранного государства, направив в адрес иностранного суда исковое заявление, оформленное в соответствии с его законодательством, и с приложенным к иску в качестве доказательства решения Балашихинского районного суда. 27 апреля 2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство исполнительное производство № от 27.04.2022. на основании исполнительного листа от 04.04.2022 № ФС 037367571 о взыскании с ФИО1 денежной суммы 145 950.28 рублей о чем 28.04.2022 административный истец получила уведомление посредством уведомления эл. письмом через сайт Госуслуги.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 27.04.2022 был запрошен адрес проживания ФИО1 в МУ МВД России «Балашихинское» и получен ответ. Документа, подтверждающего предоставление МУ МВД России «Балашихинское» адреса, по которому возбуждено исполнительное производство, административный истец не видела, так как в личном кабинете на сайте госуслуги такой документ на отображается, а доступ к приставу-исполнителю ограничен предварительной записью со сроком ожидания не менее 2-х недель. Возбуждение ИП в отношении административного истца было по адресу, который ФИО1 использует для получения почтовой корреспонденции в РФ. Постоянной и временной регистрации в РФ не имеет, имущества в РФ не имеет. В настоящее время постоянно проживает заграницей, о месте своего проживания 18.12.2021 истец уведомляла МВД РФ «Балашихинское» Московской области (почтовое отправление №).
02.05.2022 через сайт госуслуги истец подала заявление, в котором уведомила судебного пристава- исполнителя о том, что исполнительное производств возбуждено ненадлежащем образом, по адресу доставки почтовой корреспонденции. При этом приложила документы, подтверждающие уведомление МВД РФ «Балашихинское» о постоянном проживании загранице - страницу паспорта РФ о снятии с постоянного регистрационного учета в 02.06. 2018 г. опись и кассовый чек почтового отправления №.
06.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление на отказ в удовлетворении просьбы по заявлению от 02.05.2022 с требованием «предоставить заявление о направлении ИП по месту жительства!!!! Прикладываете копию паспорта все страницы.» Требования пристава неисполнимы и незаконны в связи с тем, что:
1. Регистрация места жительства в иностранном государстве в паспорте РФ не проставляется.
2. На территории Великобритании по месту моего постоянного проживания оформляется отдельный документ (пластиковая карточка), место регистрации в заграничный паспорт не проставляется.
3. Заявление от 02.05.2022 являлось информированием судебного пристава-исполнителя о месте постоянного пребывания, а направление ИП по месту жительства невозможно силами ФССП РФ ввиду отсутствия, ратифицированной между РФ и Великобританией, Конвенции по вопросам гражданского процесса.
Административный истец просит суд: Отменить постановление № от 06.05.2022. об отказе в прекращении ИП. Восстановить срок вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022. Отменить постановление № о возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022 в связи предъявлением исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному листу от 04.04.2022 № ФС 037367571 в части отказа от совершения исполнительных действий и возбуждением исполнительного в нарушающее п.2 ст.31 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУ ФССП России по МО в судебное заседание не явились, извещены представлено исполнительное производство и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Заинтересованное лицо УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в судебное заседание представителя не направили, извещались.
Заинтересованное лицо ГУ АСВ КУ ПАО "ТАТФОНДБАНК" в судебное заседание представителя не направили, извещались.
Заинтересованное лицо АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" в судебное заседание представителя не направили, извещались.
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
В материалы дела представлено надлежаще заверенное исполнительное производство №-ИП, из которого усматривается, что в адрес службы судебных приставов поступил исполнительный лист по делу №, адресом регистрации должника ФИО1 указано МО <адрес>.
27 апреля 2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство исполнительное производство № от 27.04.2022. на основании исполнительного листа от 04.04.2022 № ФС 037367571 о взыскании с ФИО1 денежной суммы 145 950.28 рублей. 28.04.2022 административный истец указывает, что получила уведомление посредством уведомления эл. письмом через сайт Госуслуги.
Судебным приставом посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (ПФР, ГИБДД, МВД, БАНКИ) для установления имущественного положения должника с целью применения мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству.
23.07.2022 года посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (ГИБДД, МВД, ПФР, ЦЗН, ЗАГС).
13.05.2022 года судебным приставом было вынесено постановление о временном ограничении должника из РФ.
08.06.2022 года судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб.
12.05.2022 судебным приставом было вынесено постановление об отмене обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб.
08.06.2022 года судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
12.05.2022 судебным приставом было вынесено постановление об отмене обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
На депозитный счет ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному поступили денежные средства в размере 1,18 коп. денежные средства отправлены взыскателю на расчетный счет АКБ "АБСОЛЮТ Б АНК" (П АО) №.
03.06.2022 года судебным приставом было вынесено постановление о взыскании исп. Сбора по ИП имущественного характера ст. 112 п.1 «Об исполнительном производстве.»
12.05.2022 года был осуществлен акт выхода в целях проверки имущественного положения должника.
06.05.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении ИП по основаниям п. 2 ч.1 ст. 31 № 229-ФЗ ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем выполнены надлежащие действия в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.04.2022 в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".
В этой связи заявленные требования об отмене постановления № от 06.05.2022. об отказе в прекращении ИП. восстановлении срока вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022. отмене постановления № о возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022 в связи предъявлением исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий, признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному листу от 04.04.2022 № ФС 037367571 в части отказа от совершения исполнительных действий и возбуждением исполнительного в нарушающее п.2 ст.31 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд полагает не обоснованными. Как следует из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для прекращения исполнительного производства предусмотренного ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовало. Также как следует из материалов исполнительного производства требования исполнительного документа на дату рассмотрения дела по существу также отсутствуют.
На основании изложенного, учитывая, что в процессе рассмотрения дела, обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий административных ответчиков не установлено, суд считает, что в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по МО об отмене постановления № от 06.05.2022. об отказе в прекращении ИП. восстановлении срока вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022. отмене постановления № о возбуждении исполнительного производства № от 27.04.2022 в связи предъявлением исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий, признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному листу от 04.04.2022 № ФС 037367571 в части отказа от совершения исполнительных действий и возбуждением исполнительного в нарушающее п.2 ст.31 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Балашихинского
городского суда Московской области А.А. Шелобанова
Решение в окончательной форме принято 09.09.2022 года.
Судья Балашихинского
городского суда Московской области А.А. Шелобанова