№
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,
при секретаре Козьминой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО "СибПромМетиз" к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 К., ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ООО "СибПромМетиз" обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю З, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 К., ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Г возбуждено исполнительное производство №. Должником по исполнительному производству является ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Назаровского городского суда Красноярского края по делу № были удовлетворены требования ООО «СибПромМетиз» о выделе доли должника в общем имуществе супругов квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
16 марта 2023 года судебный пристав обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности <данные изъяты> доли ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Б вынесено постановление о наложении ареста и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество: <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты> кв.м,, кадастровый номер №. Стоимость имущества судебным приставом-исполнителем была определена в размере 3 000 000 руб.
Поскольку стоимость имущества составила более установленной суммы, судебным приставом-исполнителем должен быть привлечен оценщик, специализированная организация. 20 июня 2023 года взыскатель был извещен о направлении постановления о назначении оценщика, сообщение размещено на портале Госуслуги. При этом указанное постановление в адрес ООО «СибПромМетиз» не поступало.
16 июля 2023 г. ООО «СибПромМетиз» направило в адрес службы судебных приставов заявление о проведении исполнительных действий и просило: привлечь оценщика для опенки недвижимого имущества должника: <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №; отобразить на портале Госуслуги Последние документы по исполнительному производству информацию о привлечении оценщика, проведении оценки; направить ООО «СибПромМетиз» постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, с указанием реквизитов отчета об оценке.
24 июля 2023 г. в адрес ООО «СибПромМетиз» поступило постановление об удовлетворении заявления, в рамках исполнительного производства направлена заявка на привлечение специалиста-оценщика.
10 августа 2023 года Взыскатель через портал Госуслуги обратился к старшему судебному приставу с жалобой на бездействия должностного лица службы судебных приставов в части не совершения должностным лицом службы судебных приставов действий по обращению взыскания па недвижимое имущество должника квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, проведения оценки и его реализации.
14 августа 2023 года на портале Госуслуги размещена информация о принятии постановления по результатам рассмотрения жалобы №, при этом данное постановление в адрес взыскателя не поступало, в том числе через портал Госуслуги.
7 сентября 2022 года взыскатель вновь обратился в службу судебных приставов с ходатайством о предоставлении постановления по результатам рассмотрения жалобы.
На указанное ходатайство последовало постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) №, при этом в адрес ООО «СибПромМетиз» так и не поступило. Постановление старшего судебного пристава по результатам рассмотрения жалобы, в том числе через портал Госуслуги.
Оценка имущества до настоящего времени так и не проведена, в адрес ООО «СибПромМетиз» постановления об оценки описанного имущества должника, с результатами оценки, размером рыночной стоимости не поступало, взыскатель лишен права на обжалование стоимости, со стороны службы судебных приставов факт бездействия.
Помимо изложенного, на портале Госуслуги в разделе последние документы по исполнительному производству удалена и до сих пор отсутствует информация о привлечении оценщика 20.06.2023.
Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 К. ОСП по Назаровскому району Красноярского края, в рамках исполнительного производства № №, в части:
- не совершения должностным лицом действий по обращению взыскания на недвижимое имущество должника <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, проведении оценки и его реализации;
- не направления должностным лицом в адрес взыскателя постановления об оценки описанного имущества должника, с результатами оценки, размером рыночной стоимости;
- признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Назаровскому району Красноярского края З по рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «СибПромМетиз» на бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
Определением суда в качестве соответчика привлечено Главное Управление ФССП России по Красноярскому краю.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 к., старший судебный пристав ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель ГУ ФССП по Красноярскому краю, представитель ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно предъявленных требований не представили.
Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 ФЗ названного закона).
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ст. 68 ФЗ названного закона).
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Заочным решением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Исковые требования ООО «СибПромМетиз» к ФИО1, ФИО4 о выделе доли должника в общем имуществе супругов - удовлетворить.
Выделить ? долю ФИО1 в общем имуществе супругов в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО4 право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Взыскать в долевом порядке с ФИО1, ФИО4 в пользу ООО «СибПромМетиз» расходы по государственной пошлине в размере 3 000 (три тысячи) рублей с каждого.».
На исполнение в службе судебных приставов-исполнителей ОСП по Назаровскому району находятся исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Назаровским городским судом Красноярского края, предмет исполнения: задолженность по договору поставки в размере 3829864,11 руб. в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ООО "СибПромМетиз".
В связи с наличием на исполнении в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иных исполнительных производств данное исполнительное производство входит в сводное исполнительное производство № на общую сумму основного долга 200 749 159,74 руб.
В рамках сводного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на <данные изъяты> долю на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого описи и аресту подвергнуто имущество: <данные изъяты> доля на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже, оценка имущества: 3 000 000 рублей.
Оценка имущества произведена специалистом-оценщиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным отчетом. Оценка проведена ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр» на основании госконтракта № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно которого <данные изъяты> доля на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., оценена в размере 2 486 000 рублей.
Согласно заявки на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 к. просит организовать реализацию имущества: <данные изъяты> долю на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже, путем проведения торгов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 к. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги постановлено: передать в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущество: <данные изъяты> долю на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже.
Исходя из установленного, довод административного в части не совершения действий по обращению взыскания на недвижимое имущество должника, проведении оценки имущества и его реализации не нашел своего подтверждения.
Постановление о принятии результатов оценки направлено в адрес ООО "СибПромМетиз" 18.10.2023 посредством заказной почты, согласно распечатки с сайта «Почта России» вручено ООО "СибПромМетиз" 24.10.2023, что опровергает довод административного истца о не направлении в адрес взыскателя постановления об оценки описанного имущества должника.
Административным истцом представлена жалоба от 10.08.2023 от имени директора ООО "СибПромМетиз" – М на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 С.И.К. в части не совершения должностным лицом службы судебных приставов действий по обращению взыскания па недвижимое имущество должника квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, проведения оценки и его реализации, размещения на портале Госуслуги информации о ходе исполнительного производства, жалоба направлена через ВЕБ-СЕРВИС и получена 10.08.2023 ГУФССП России по Красноярскому краю.
10.08.2023 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Назаровскому району Красноярского края Ц вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которого действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 К. признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Копия указанного постановления направлена 14.08.2023 электронно в адрес директора ООО "СибПромМетиз", что подтверждается скриншотом с программы.
Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем совершены действия по обращению взыскания на недвижимое имущество должника, проведена оценка его имущества и приняты меры по его реализации. Старшим судебным приставом рассмотрена жалоба административного истца на бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства от 10 августа 2023 г., ответ направлялся в адрес административного истца.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО "СибПромМетиз" к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО2 К., ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава - отказать.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>