Дело № 2а-1226/2023

УИД: 61RS0057-01-2023-001038-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2, действующей на основании Доверенности от 05.10.2021 года.

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации Константиновского городского поселения, просит признать незаконным решение Администрации Константиновского городского поселения №1389 от 13.06.2023г. о возвращении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.06.2023г. Администрацией Константиновского городского поселения принято решение №1389 о возвращении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. При принятии данного решения уполномоченный орган исходил из того, что не представлены документы, подтверждающие необходимость перераспределения земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО1 не согласна с доводами, указанными в решении, поскольку в соответствии с ч.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных данной частью. Кроме того, на перераспределяемом участке имеется объект недвижимости, принадлежащий истцу согласно договора купли-продажи от 10.06.2004г.. Таким образом, указанное решение вынесено уполномоченным органом в нарушение норм действующего законодательства и влечет нарушение прав и законных интересов административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации Константиновского городского поселения ФИО3 административные исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен ст. 39.14 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из п. 2 ст.39.28 ЗК РФ следует, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии с п.3. ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии с п.4 ст. 39.28 ЗК РФ обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что такие основания для отказа, как не предоставлении документов, подтверждающих необходимость перераспределения земельного участка, указанная статья не содержит.

Согласно ч.11 ст.216 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных иске, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, заявление административного истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>А принято и рассмотрено, что подтверждается ответом Администрации Константиновского городского поселения от 06.10.2023г. № 2550.

Таким образом, установив фактические обстоятельства, свидетельствующие о совершении необходимых действий административным ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, в связи с тем, что Администрация Константиновского городского поселения добровольно исполнила требования административного истца, а именно приняла заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, рассмотрела его и дала на него ответ, суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения о признании решения незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2023 года.

Судья А.А. Антончик