Дело № 2а-109/2023

УИД 36RS0011-01-2023-000068-76

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 27 февраля 2023 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Димитренко А.В.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Бережной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в ходе которой установлено, что территория Нижнекисляйского городского поселения в нарушение требований пожарной безопасности не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре.

Прокурором района в адрес главы Нижнекисляйского городского поселения вносилось представление об устранении указанных нарушений, однако до настоящего времени меры к устранению нарушений не приняты.

Полагая, что бездействие администрации поселения может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, проживающих в сельском поселении, а также привести к порче их имущества, в том числе необходимого для осуществления общественно полезной деятельности, прокурор просит признать бездействие администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области незаконным и обязать администрацию устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре на территории <адрес>.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик представителя в судебное заседание не направил, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что удовлетворения заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

На основании ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Приведенные правовые нормы предусматривают обязанность администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по обеспечению мер пожарной безопасности на территории городского поселения.

Копией представления от 23 сентября 2022 года подтверждается, что прокуратурой района в адрес главы Нижнекисляйского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Как следует из ответа администрации поселения от 17 октября 2022 года, представление рассмотрено, проведены мероприятия для устранения выявленных недостатков.

Согласно копии решения от 15 декабря 2022 года в период с 15 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года в порядке контроля организована проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности.

Согласно акту по результатам проверки от 25 декабря 2022 года в ходе проверки установлено, что на территории <адрес> отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.

В своем объяснении глава Нижнекисляйского городского поселения ФИО5 подтвердила выявленные нарушения.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела меры для устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности администрацией Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области предприняты не были, а бездействие администрации поселения, связанное с непринятием мер по надлежащей организации пожарной безопасности может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в сельском поселении, а также привести к порче их имущества, в том числе необходимого для осуществления общественно полезной деятельности, суд считает требования прокурора Бутурлиновского района Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ срок исполнения обязанности, суд, учитывая необходимость финансирования и дотационный характер бюджета сельского поселения, полагает разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда срок до 01 июля 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать бездействие администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области незаконным.

Обязать администрацию Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в срок до 01 июля 2023 года устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре на территории <адрес> <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Панасенко