РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 г.
адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5856/22 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения о рассмотрении жилищного вопроса, обязании устранить допущенное нарушение,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения Департамента от 01.12.2021 № ДГИ-264408/21-(3)-1 о рассмотрении жилищного вопроса, обязании Департамент устранить допущенное нарушение.
В обоснование своих исковых требований указав, что он в составе семьи из пяти человек состоит на жилищном учете с 2004 года, из письма Департамента ему стало известно, что рассмотрение вопроса об улушении жилищных условий возможно по истечении 5-ти лет с даты отчуждения 1/6 доли в праве собственности на жилое здание по адресу адрес. Считает решение Департамента незаконным, поскольку нарушает ее права на улучшение жилищных условий путем предоставления квартиры или субсидии на приобретение или строительства жилья.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в составе семьи из пяти человек: он, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: адрес и с 2004 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В данном жилом помещении с 2014 года в качестве члена семьи его собственников по месту жительства зарегистрирован муж фио – фио, который на жилищном учете не состоит.
Общие для всех граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, основания, условия, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП.
В соответствии с законодательством жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь города в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются состоящим на жилищном учете жителям адрес в порядке очередности в соответствии с поданным заявление о форме обеспечения, исходя из времени принятия на жилищный учет.
Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, семьи фио – 27 247.
Согласно требованиям ч. 7, 8 ст. 57 ЖК РФ, ст. 10, 16, 21 Закона № 29 решения о предоставлении гражданам в пользование либо об оказании помощи города в приобретении ими жилых помещений в собственность принимаются Департаментом после проверки в полном объеме оснований, позволяющих гражданам состоять на жилищном учете и дающих право на обеспечение жилым помещением из жилищного фонда города; проверки сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих улучшению жилищных условий.
В зависимости от результатов вышеуказанной проверки принимается одно из следующих решений:
- о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета (по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, ч. 1 ст. 15 Закона № 29);
- об изменении срока предоставления жилого помещения по основаниям, указанным в ст. 10 Закона № 29 (при совершении действий, повлекших ухудшение жилищных условий, до истечения пятилетнего срока с момента их совершения);
- о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном Законом № 29.
Перерегистрация учетного дела семьи фио была проведена 23.11.2021.
На основании положений ч. 5, 7 ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 9 Закона № 29 обеспечение граждан жилыми помещениями в адрес осуществляется в пределах нормы предоставления, установленной в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека. При определении размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на жилищном учете, осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений и их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом самостоятельного пользования или правом собственности.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29, п. 4.4 Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП, все граждане, проживающие по месту жительства на законных основаниях в одном жилом помещении и включенные в состав одного учетного дела, являются членами одной семьи.
На основании ч. 2 ст. 10, ч. 6 ст. 21 Закона № 29 отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения относится к числу действий, повлекших ухудшение жилищных условий, последствием совершения которых является изменение срока предоставления жилого помещения до истечения пятилетнего срока с момента их совершения.
В ходе проведения перерегистрации учетного дела установлено, что ФИО1 и фио являлись сособственниками в размере 1/6 доли каждый в праве на жилое здание площадью 57,1 кв. м, расположенное по адресу: адрес, и указанные доли в праве собственности на данное жилое помещение были ими отчуждены 04.04.2019.
Совершение указанной сделки привело к ухудшению жилищных условий, так как размер площади жилого помещения, подлежащий учету при определении уровня жилищной обеспеченности семьи фиоВ, уменьшился, а потребность площади жилого помещения для обеспечения по норме предоставления, определяемой с учетом совокупного размера всех жилых помещений и их частей, занимаемых всеми членами семьи на праве самостоятельного пользования и на праве собственности, увеличилась.
Таким образом, по результатам перерегистрации учетного дела рассмотрение жилищного вопроса семьи фио в соответствии с законодательством отложено до 04.04.2024 – до истечения пяти лет с момента совершения членами семьи заявителя сделки, повлекшей ухудшение жилищных условий.
О принятом решении в адрес семьи фио сообщено уведомлением Департамента от 01.12.2021 № ДГИ-264408/21-(3)-1.
По истечении пятилетнего срока с момента ухудшения жилищных условий вопрос об улучшении жилищных условий данной семьи будет рассмотрен в установленном порядке по результатам проведения перерегистрации учетного дела в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29.
Порядок предоставления жилой площади в адрес установлен законом для всех граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, доказательств нарушения прав семьи истца фио со стороны Департамента в материалы дела не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения о рассмотрении жилищного вопроса, обязании устранить допущенное нарушение, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес.
Судья
Карпова А.И.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05.09.2022