Дело № 2-1572/2023

43RS0003-01-2023-001193-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

с участием прокурора Перминовой И.В.

при секретаре Ибрагимовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1572/2023 по иску прокурора Первомайского района города Кирова к ООО "Новый уровень" о приостановлении эксплуатации батутного парка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском в к ООО "Новый уровень" о приостановлении эксплуатации батутного парка. В обоснование указано, что по результатам проведенной прокуратурой района совместно с ОНДПР г. Кирова, Гостехнадзором Кировской области проверки в деятельности ООО «Новый уровень» выявлены нарушения требований действующего законодательства в части оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности при эксплуатации батутного клуба «Level Up», расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес}. просит приостановить эксплуатацию помещения батутного парка, расположенного на втором этаже здания по адресу: г. Киров, {Адрес}, до полного устранения ООО «Новый уровень» нарушений пожарной безопасности, и требований технического регламента о безопасности аттракционов, отраженных в настоящем исковом заявлении. Обязать ООО «Новый уровень» устранить в помещении батутного парка, расположенного на втором этаже здания по адресу: <...>{Адрес}) нарушения пожарной безопасности путем: обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре); проведения проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечения ограждения с поручнями высотой не менее 1,2 м на лестнице, с высотой более 45 см, ведущей на батут и перед основным эвакуационным выходом в батутный парк обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, обозначающих эвакуационные выходы (на всех дверях эвакуационных выходов); недопущения перепада высот менее 0,45 м в полу на пути эвакуации (перед эвакуационным выходом в акробатическом зале со стороны {Адрес}); обеспечения аварийного эвакуационного освещения на путях эвакуации; обеспечения наличия и исправного состояния устройств для самозакрывания на дверях эвакуационных выходов, ведущих в лестничные клетки; обеспечения отделки стен в батутном и акробатическом зале, в холле 2-го этажа негорючими материалами; обеспечения хранения на объекте технической документации на системы противопожарной защиты (системы автоматической пожарной сигнализации); прохождения обучения руководителя организации мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации или программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности; обеспечения наличия программы противопожарных инструктажей, разработанных и утвержденных руководителем, организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности; журнала учета противопожарных инструктажей по форме, утвержденной приложением к Порядку, видам, срокам обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации; требований технического регламента о безопасности аттракционов путем: регистрации батутов в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области; обеспечения наличия акта оценки технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона, выданного аккредитованной (специализированной организацией; обеспечения наличия эксплуатационных документов (формуляр, руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию, журнал администратора, журнал технического обслуживания и ремонта аттракциона); размещения перед входом на аттракцион информации об ограничениях при пользовании аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу; размещения информационной таблички, содержащей сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку; обеспечения наличия на рабочем месте обслуживающего персонала основных правил по обслуживанию аттракциона(л.д.4-6).

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными.

Представитель третьего лица Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, полагая заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С учетом мнения прокурора, третьего лица, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.68 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Статьей 38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от {Дата} № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статья 7 Закона Российской Федерации от {Дата} {Номер} «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от {Дата} № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающих среде, жизни или здоровью животных и растений.

Технические регламенты принимаются в целях, в т.ч. защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от {Дата} {Номер} принят Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (далее - TP ЕАЭС 038/2016), в соответствии с приложением {Номер} которого батуты отнесены к разновидности аттракционов -немеханизированные аттракционы.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что батуты, расположенные в батутном парке «Level Up» по адресу: г. Киров, {Адрес}, в нарушение п. 129 TP ЕАЭС 038/2016 перед вводом в эксплуатацию в органах гостехнадзора не зарегистрированы.

В нарушение п.130 TP ЕАЭС 038/2016 отсутствует акт оценки технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона, выданный аккредитованной (специализированной) организацией.

В нарушение п. 79 TP ЕАЭС 038/2016 отсутствуют эксплуатационные документы (формуляр, руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию, журнал администратора, журнал технического обслуживания и ремонта аттракциона); перед входом на аттракцион отсутствует информация об ограничениях при пользовании аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу; отсутствует информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку; на рабочем месте обслуживающего персонала отсутствуют основные правила по обслуживанию аттракциона.

Несоблюдение ответчиком требований технического регламента о безопасности аттракционов привело к травмированию в батутном парке «Level Up» несовершеннолетних.

{Дата} малолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в батутном клубе «Level Up» получил телесное повреждение: закрытый косой перелом верхней трети диафиза левой большеберцовой кости без смещения отломков, что относится к причинившему тяжкий вред здоровью.

Аналогичный случай произошел в батутном клубе {Дата}: несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получила повреждение в виде закрытого перелома внутренней лодыжки правой голени с удовлетворительным состоянием отломков, что относится к причинившему средней тяжести вред здоровью.

{Дата} несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прыгая на батуте упал и получил повреждение: закрытый чрезмыщелковый перелом левой плечевой кости со смещением отломков, что относится к причинившему тяжкий вред здоровью.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от {Дата} {Номер} «О пожарной безопасности», Федерального закона от {Дата} № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) и принятых в соответствии с ними правил и норм пожарной безопасности.

В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}, ст.ст. 83, 84 Федерального закона № 123-ФЗ руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) и не организует проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (система автоматической пожарной сигнализации не обслуживается, дымовые пожарные извещатели закрыты транспортировочными колпаками).

В нарушение ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 отсутствуют ограждения с поручнями высотой не менее 1,2 м на лестнице, с высотой более 45 см (первая ступень высотой 37 см, вторая ступень высотой 41 см), ведущей на батут (расположена напротив входа в зал «Горыныч»), и перед основным эвакуационным выходом в батутный парк.

Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих эвакуационные выходы (на всех дверях эвакуационных выходов) в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ.

В полу на пути эвакуации (перед эвакуационным выходом в акробатическом зале со стороны {Адрес}) допускается перепад высот менее 0,45 м — фактически перепад высот составляет 0,08 м, что является нарушением ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020.

На путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение, что является нарушением ч.3 ст.4, ч.1 ст. 6, п.п. 3,4 ч.1 ст. 84, ч.9 ст. 82, ст. 89 Федерального закона {Номер} - ФЗ, п.{Дата} СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

В нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в РФ руководителем организации не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания на дверях эвакуационных выходов, ведущих в лестничные клетки (отсутствуют доводчики).

В нарушение ст. 134 таблицы 29 Федерального закона № 123-ФЗ для отделки стен в батутном и акробатическом зале, в холле 2-го этажа применены горючие материалы — деревянные фанеры с показателями пожарной опасности более чем Г2, В2, ДЗ, Т2.

В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в РФ на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (системы автоматической пожарной сигнализации).

Документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности руководителя организации по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации или программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в РФ; п. 2 Приложения {Номер}, приложение {Номер} к приказу МЧС России от {Дата} {Номер}; п/п «а» п. 12 официальных разъяснений обязательных требований, утвержденных Распоряжением МЧС России от {Дата} {Номер}, не представлены.

Также не представлены программы противопожарных инструктажей, разработанные и утвержденные руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности; журнал учета противопожарных инструктажей по форме, утвержденной приложением к Порядку, видам, срокам обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в РФ; п. 9, п. 22 Приложения {Номер} к приказу МЧС России от {Дата} {Номер}.

В нарушение п.п. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ часть нежилого помещения здания эксплуатируется после изменения класса функциональной пожарной опасности всего здания (фактический класс функциональной пожарной опасности части нежилого помещения, занимаемого батутным парком — Ф3.6, класс функциональной пожарной опасности здания согласно выписки из ЕГРН — Ф 5.1).

В соответствии с договором аренды нежилого помещения по адресу: г. Киров, {Адрес}, заключенного между ИП ФИО8 и ООО «Новый уровень» обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности возложена на арендатора, т.е. на ответчика.

Ранее прокуратурой района по фактам нарушений ответчиком требований безопасности при оказании услуг в батутном парке «Level Up» по адресу: г. Киров, {Адрес}, уже проводилась проверка, по результатам которой директор ООО «Новый уровень ФИО9 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, также ему вносилось представление.

До настоящего времени нарушения требований действующего законодательства в батутном парке «Level Up» по адресу: г. Киров, {Адрес}, не устранены. Основными пользователями услуг батутного парка являются несовершеннолетние.

Таким образом, безопасность нахождения несовершеннолетних в указанном батутном парке не обеспечена.

Суд приходит к выводу, что невыполнение вышеуказанных требований законодательства может повлечь за собой опасные последствия в случае пожара и привести к массовой гибели людей, как работников, так и других лиц, круг которых не определен, поскольку количество посетителей в батутном парке постоянно меняется.

С учетом изложенного, имеются основания для приостановления деятельности указанного батутного парка до полного устранения нарушений.

Суд обязывает ответчика устранить в помещении батутного парка, расположенного на втором этаже здания по адресу: г. Киров, {Адрес}.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 237, 244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Первомайского района города Кирова к ООО "Новый уровень" о приостановлении эксплуатации батутного парка удовлетворить.

Приостановить эксплуатацию помещения батутного парка, расположенного на втором этаже здания по адресу: г. Киров, {Адрес}, до полного устранения ООО «Новый уровень» нарушений пожарной безопасности, и требований технического регламента о безопасности аттракционов.

Обязать ООО «Новый уровень» ({Номер}) устранить в помещении батутного парка, расположенного на втором этаже здания по адресу: г. Киров, {Адрес}:

1) нарушения пожарной безопасности путем:

- обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной объекта (автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре); проведения проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечения ограждения с поручнями высотой не менее 1,2 м на юнице, с высотой более 45 см, ведущей на батут и перед основным эвакуационным выходом в батутный парк,

- обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, обозначающих эвакуационные выходы (на всех дверях эвакуационных выходов);

- недопущения перепада высот менее 0,45 м в полу на пути эвакуации (перед эвакуационным выходом в акробатическом зале со стороны {Адрес});

- обеспечения аварийного эвакуационного освещения на путях эвакуации;

- обеспечения наличия и исправного состояния устройств для самозакрывания на дверях эвакуационных выходов, ведущих в лестничные клетки;

- обеспечения отделки стен в батутном и акробатическом зале, в холле 2-го этажа негорючими материалами;

- обеспечения хранения на объекте технической документации на системы противопожарной защиты (системы автоматической пожарной сигнализации);

- прохождения обучения руководителя организации мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации или программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;

- обеспечения наличия программы противопожарных инструктажей, разработанных и утвержденных руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности; журнала учета противопожарных инструктажей в форме, утвержденной приложением к Порядку, видам, срокам обучения лиц осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации;

2) требований технического регламента о безопасности аттракционов путем:

- регистрации батутов в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области;

обеспечения наличия акта оценки технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона, выданного аккредитованной (специализированной) организацией;

обеспечения наличия эксплуатационных документов (формулу руководство по эксплуатации, руководство по техническому обслуживанию, журнал администратора, журнал технического обслуживания и ремонта аттракциона);

размещения перед входом на аттракцион информации об ограничениях при пользовании аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу

размещения информационной таблички, содержащей сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая проводила проверку;

- обеспечения наличия на рабочем месте обслуживающего персона основных правил по обслуживанию аттракциона.

Взыскать с ООО «Новый уровень» в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.Л. Малова

Решение суда в окончательной форме принято {Дата}.