Дело №2-316/2025
УИД 55RS0028-01-2025-000364-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Павлоградка 21 октября 2025 года
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Лавриновой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Павлоградского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Павлоградский районный суд Омской области с иском к Администрации Павлоградского муниципального района Омской области.
В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. В целях оформления прав на земельный участок, прилегающий к жилому помещению, она обратилась в администрацию муниципального района, однако ей было отказано в предоставлении земельного участка без проведения торгов со ссылкой на пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, с чем она не согласна.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Павлоградского муниципального района участия в рассмотрении дела не принимал, возражений не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Хорошковского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о слушании дела извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении указали, что согласны с исковыми требованиями, просили рассмотреть гражданское в отсутствие представителя.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество.
Согласно пункту 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.
В силу ч.2 ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Из ч.ч.2-5 ст.16 Федерального закона №189-ФЗ с учетом разъяснений, данных в п.66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
В соответствии с положениями ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Перечень случаев продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов содержится в ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пп.6 п.2 которой без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Вместе с тем, по смыслу ч.3 и 4 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
До введения в действие Жилищного кодекса РФ статьей 8 Закона РФ от 24 декабря 1992 года №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» также было предусмотрено правило, согласно которому прилегающие к дому земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства относились к общему имуществу собственников кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества, включающего в себя земельный участок в установленных границах и расположенные на указанном участке жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные предназначенные для жилых или иных целей части (помещения) находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а другие части (общее имущество) находятся в общей долевой собственности. Однако, какого-либо порядка формирования и оформления прав собственников помещений многоквартирных домов на такие земельные участки этим законом не было установлено.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером № в доме по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 6 августа 2025 года.
Как следует из поэтажного плана помещения, имеющегося в выписке, помещение состоит из четырех квартир, которые имеют отдельные входы.
Также согласно данным ЕРГН по адресу: <адрес> имеется земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 29 июня 2004 года. Прав на указанный земельный участок не зарегистрировано.
16 сентября 2025 года ФИО1 обратилась в Администрацию Павлоградского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером №, однако ей было отказано (письмо исх. № от 18 сентября 2025 года) в предоставлении земельного участка без проведения торгов со ссылкой на пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, на момент обращения истца в администрацию муниципального района, а также и с иском под жилым домом № по <адрес> не было сформировано единого земельного участка.
От ответчика Администрации Павлоградского муниципального района Омской области никаких возражений относительно удовлетворения иска не поступило.
Установленные по настоящему делу обстоятельства не могут повлечь восстановление единства земельного участка под многоквартирным домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая квартира в данном доме имеет самостоятельный прилегающий земельный участок. Иным способом осуществить защиту своих прав, по мнению суда, у истца возможность отсутствует.
Учитывая, что в силу положений ст.ст.3, 11, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит защите и восстановлению, принимая во внимание установленный земельным и гражданским законодательством принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с которым применительно к сложившейся спорной ситуации никто, кроме истца, владеть и пользоваться прилегающим к его квартире земельным участком не может, а у истца отсутствует иной способ защиты нарушенного права, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Лавринова
Решение суда в окончательной форме принято 30 октября 2025 года